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摘要:农场是我国社会主义市场经济发展中的重要组成部分,随着我国市场经济发展程度的逐步提升以及我国现代农业的不断发展,新时期我国农场发展可以说是机遇与挑战并存,为此文章以我国大中农场为分析研究对象,阐述了我国大中农场的发展现状,指出了新时期农场发展建设所面临的问题及改进措施。
关键词:农场 市场经济 发展 现状 问题 措施
中图分类号:N1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)02(c)-0000-00
近年来党中央出台了多个便农、惠农的一号文件,为我国农业发展提供了强有力的政策支持,可见国家对农业在国民经济发展中基础地位的重视程度。大中农场是促进我国农业发展的重要力量,大中农场的发展与我国农业发展建设的整体水平有着至关重要的影响和联系。面对新的发展历史时期我国大中农场发展建设出现了许多新的情况,使得我国农场发展突出了新的课题,如何抓住新时期农业发展的机遇,促进我国大中型农场建设,成为摆在我国农业发展领域的一项重点课题。
1 新时期我国大中型农场发展的实际情况
1.1农业生产综合效益进一步提高
我国农业逐步向大农业发展,种植业、养殖业、林业以及农畜产品加工业在大中型农场都得到了进一步的发展,农业生产的产业链条得以延长,农业生产向多元化的发展趋势迈进。随着我国退耕还林政策的提出,林业在大中型农场得到了很好的发展契机,目前农林网络已经基本建成,农林经济互补互促,为促进我国农林经济的协调与稳定做出了突出的贡献。
1.2农业生产投资力度不断加大
随着我国农业的不断发展,为了稳固农业的基础地位,确保我国粮食生产安全,我国农田水利水电等基础设施的投资力度不断加强,各大中小水利水电站遍布全国,不但提高了我国农业抵御自然灾害的能力,降低了农业生产经营风险,同时也带动了我国水电工程事业的发展,促进了我国国民降级发展的整体实力。2006年我国废除了持续千年之久的农业税政策,这种变相的投资极大的提供了我国农业生产用户的种粮积极性,我国大中型农场在这次的改革中获得的巨大的实惠,促进了我国大中型农场的进一步发展。
1.3农业发展科技创新能力与水平不断提高,提升了农业生产的综合效益
科学技术是第一生产力,农业科技创新对促进我国农业的发展具有非常重要的作用,通过农业科技创新可以培育出新的农作物的品種,提高农作物抵御自然灾害的能力,同时对增加农作物的产量也具有非常好的效果,是突进我国农业增产,农民增收的非常重要的手段。此外农业科技创新在提高了农作物抵御病虫害能力的基础上,可以间接的减少农药对农作物的影响,减少农业用药对农作物所带来的负面影响,促进我国农作物的绿色生产,为人们的生活提供高品质的农作物产品。同时减少农药用量还可以较少农药对地表水地下水的污染以及对土壤肥力的影响,维持土壤良好的生产能力。农业科技创新作为促进我国农业现代化发展的强大动力,在我国农业未来发展的道路上经发挥更大的作用。针对农业技术创新能力不足的状况,我国要加大对农业科技创新工作的支持与投入,促进我国农业创新工作的顺利开展。
2 我国大中型农场发展的现实状况
现阶段我国大中型农场发展既有优势又存在劣势,同时在发展过程中机遇与挑战并存。我国大中型农场起步早,农业生产过程中积累了大量的生产经验,农场土地资源丰富,便于开展大型农机具机械化生产,农场在长期的发展过程中已经形成了自己的品牌,农产品在市场上具有一定的竞争优势。我国农场虽然起步早,但同时也受我国农业发展传统观念的影响与制约,我国农场生产经营产业机构不合理,农畜产品深加工工业发展不够完善,大中型农场发展所需要的科技人才较少,用于农业生产的基础设施投入还不充足,有待进一步追加。
3 新时期我国农场现代化建设国面临的主要问题
3.1大中型农场管理体制不够健全,政企不分问题严重
目前我国大中型农场的管理体制很难适应我国现代农业的发展趋势,我国大中型农场虽然具有企业性质,但发展过程中政府在农场发展建设过程中起决定作用,农场在生长经营过程中不处于主导地位。在政府行政命令的指导下行事。管理体制受政府行政管理影响比较深刻,管理时效性差,为此大中型农场与政府需要对自身的权责进行重新定位,在农业发展过程中各尽其职,促进我国大中型农场的市场化发展,提高农产企业管理水平。
3.2大中型农场发展建设基础设施建设相对薄弱,建设资金不足
自新中国成立以来我国大中型农场发展建设已经经历了半个多世纪的发展建设,但受农业生产传统经营模式的影响,我国农业发展基础设施建设还比较薄弱,我国虽然加大了农业基础设施的建设投入,但投入资金不足,投入力度需要进一步加大。
4 新时期促进我国农场现代化建设的主要对策
4.1实施农业生产经营结构产业化调整,促进农场向产业化生产经营方向转变
新时期我国大中型农场发展建设要以市场需求为导向,生产适销对路的农场品,实现农场生产经营的市场化转变。大中型农场要努力发展特色产业,不断优化农产品结构,使其向规模化、大农业发展方向迈进。
4.2加快农业科技创新工作的开展,提高农业发展的科技含量
建立健全农业科技创新体系、农业技术推广体系和职工教育培训体系,不断提高农业科技水平。着眼于建设现代农业,大力推进农业科技自主创新。加大农业科技投入,加大对农科所软硬件投入力度,制订农业科技创新奖励细则,重点实施良种工程,加快培育大中01-03 等优良新品种。加强优质高效安全生产、农产品精深加工、循环农业及环境保护的研究开发,提高职工科技素质,积极培育有文化、懂技术、会经营的新型管理队伍。
4.3加快我国大中型农场生态农业的发展建设,进一步提高农产品的质量,确保农产品安全
健全完善农产品标准体系,积极推进农业标准化生产。大力发展绿色食品和有机食品。严格农产品生产过程全程监控,明确责任分工,落实农产品生产、储运、加工、销售各个环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。积极使用高效、安全的农业投入品,将农场建设成为优质安全农产品生产基地。
针对农业基础设施薄弱环节,实行统筹规划、集中治理、配套建设,全面提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。坚持不懈地搞好水利基础设施建设,加快实施土地整治和中低产田改造,开展土壤改良,推行测土配方施肥,提高耕地质量,不断增加高产稳产农田比重。把握国家将滩涂围垦开发作为一项战略性措施来抓的机遇,争取国家对农场更多的农业投入。强化动物防疫体系建设,为畜牧业可持续发展提供可靠保证。加强农科所气象基础设施建设,不断提高农业气象灾害预测预报能力和服务水平。
参考文献
[1] 郭翠霞.国有农场发展现代农业之我见[J].中国农垦,2010(09) .
[2] 贾庆虎.我国农场发展现状分析及对策研究[J].吉林农业,2010(07) .
[3] 施良平.国有农场发展面临的困境及对策分析[J]黑龙江农业科学,2010(01).
关键词:农场 市场经济 发展 现状 问题 措施
中图分类号:N1 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)02(c)-0000-00
近年来党中央出台了多个便农、惠农的一号文件,为我国农业发展提供了强有力的政策支持,可见国家对农业在国民经济发展中基础地位的重视程度。大中农场是促进我国农业发展的重要力量,大中农场的发展与我国农业发展建设的整体水平有着至关重要的影响和联系。面对新的发展历史时期我国大中农场发展建设出现了许多新的情况,使得我国农场发展突出了新的课题,如何抓住新时期农业发展的机遇,促进我国大中型农场建设,成为摆在我国农业发展领域的一项重点课题。
1 新时期我国大中型农场发展的实际情况
1.1农业生产综合效益进一步提高
我国农业逐步向大农业发展,种植业、养殖业、林业以及农畜产品加工业在大中型农场都得到了进一步的发展,农业生产的产业链条得以延长,农业生产向多元化的发展趋势迈进。随着我国退耕还林政策的提出,林业在大中型农场得到了很好的发展契机,目前农林网络已经基本建成,农林经济互补互促,为促进我国农林经济的协调与稳定做出了突出的贡献。
1.2农业生产投资力度不断加大
随着我国农业的不断发展,为了稳固农业的基础地位,确保我国粮食生产安全,我国农田水利水电等基础设施的投资力度不断加强,各大中小水利水电站遍布全国,不但提高了我国农业抵御自然灾害的能力,降低了农业生产经营风险,同时也带动了我国水电工程事业的发展,促进了我国国民降级发展的整体实力。2006年我国废除了持续千年之久的农业税政策,这种变相的投资极大的提供了我国农业生产用户的种粮积极性,我国大中型农场在这次的改革中获得的巨大的实惠,促进了我国大中型农场的进一步发展。
1.3农业发展科技创新能力与水平不断提高,提升了农业生产的综合效益
科学技术是第一生产力,农业科技创新对促进我国农业的发展具有非常重要的作用,通过农业科技创新可以培育出新的农作物的品種,提高农作物抵御自然灾害的能力,同时对增加农作物的产量也具有非常好的效果,是突进我国农业增产,农民增收的非常重要的手段。此外农业科技创新在提高了农作物抵御病虫害能力的基础上,可以间接的减少农药对农作物的影响,减少农业用药对农作物所带来的负面影响,促进我国农作物的绿色生产,为人们的生活提供高品质的农作物产品。同时减少农药用量还可以较少农药对地表水地下水的污染以及对土壤肥力的影响,维持土壤良好的生产能力。农业科技创新作为促进我国农业现代化发展的强大动力,在我国农业未来发展的道路上经发挥更大的作用。针对农业技术创新能力不足的状况,我国要加大对农业科技创新工作的支持与投入,促进我国农业创新工作的顺利开展。
2 我国大中型农场发展的现实状况
现阶段我国大中型农场发展既有优势又存在劣势,同时在发展过程中机遇与挑战并存。我国大中型农场起步早,农业生产过程中积累了大量的生产经验,农场土地资源丰富,便于开展大型农机具机械化生产,农场在长期的发展过程中已经形成了自己的品牌,农产品在市场上具有一定的竞争优势。我国农场虽然起步早,但同时也受我国农业发展传统观念的影响与制约,我国农场生产经营产业机构不合理,农畜产品深加工工业发展不够完善,大中型农场发展所需要的科技人才较少,用于农业生产的基础设施投入还不充足,有待进一步追加。
3 新时期我国农场现代化建设国面临的主要问题
3.1大中型农场管理体制不够健全,政企不分问题严重
目前我国大中型农场的管理体制很难适应我国现代农业的发展趋势,我国大中型农场虽然具有企业性质,但发展过程中政府在农场发展建设过程中起决定作用,农场在生长经营过程中不处于主导地位。在政府行政命令的指导下行事。管理体制受政府行政管理影响比较深刻,管理时效性差,为此大中型农场与政府需要对自身的权责进行重新定位,在农业发展过程中各尽其职,促进我国大中型农场的市场化发展,提高农产企业管理水平。
3.2大中型农场发展建设基础设施建设相对薄弱,建设资金不足
自新中国成立以来我国大中型农场发展建设已经经历了半个多世纪的发展建设,但受农业生产传统经营模式的影响,我国农业发展基础设施建设还比较薄弱,我国虽然加大了农业基础设施的建设投入,但投入资金不足,投入力度需要进一步加大。
4 新时期促进我国农场现代化建设的主要对策
4.1实施农业生产经营结构产业化调整,促进农场向产业化生产经营方向转变
新时期我国大中型农场发展建设要以市场需求为导向,生产适销对路的农场品,实现农场生产经营的市场化转变。大中型农场要努力发展特色产业,不断优化农产品结构,使其向规模化、大农业发展方向迈进。
4.2加快农业科技创新工作的开展,提高农业发展的科技含量
建立健全农业科技创新体系、农业技术推广体系和职工教育培训体系,不断提高农业科技水平。着眼于建设现代农业,大力推进农业科技自主创新。加大农业科技投入,加大对农科所软硬件投入力度,制订农业科技创新奖励细则,重点实施良种工程,加快培育大中01-03 等优良新品种。加强优质高效安全生产、农产品精深加工、循环农业及环境保护的研究开发,提高职工科技素质,积极培育有文化、懂技术、会经营的新型管理队伍。
4.3加快我国大中型农场生态农业的发展建设,进一步提高农产品的质量,确保农产品安全
健全完善农产品标准体系,积极推进农业标准化生产。大力发展绿色食品和有机食品。严格农产品生产过程全程监控,明确责任分工,落实农产品生产、储运、加工、销售各个环节的质量安全监管责任,杜绝不合格产品进入市场。积极使用高效、安全的农业投入品,将农场建设成为优质安全农产品生产基地。
针对农业基础设施薄弱环节,实行统筹规划、集中治理、配套建设,全面提高农业综合生产能力和防灾减灾能力。坚持不懈地搞好水利基础设施建设,加快实施土地整治和中低产田改造,开展土壤改良,推行测土配方施肥,提高耕地质量,不断增加高产稳产农田比重。把握国家将滩涂围垦开发作为一项战略性措施来抓的机遇,争取国家对农场更多的农业投入。强化动物防疫体系建设,为畜牧业可持续发展提供可靠保证。加强农科所气象基础设施建设,不断提高农业气象灾害预测预报能力和服务水平。
参考文献
[1] 郭翠霞.国有农场发展现代农业之我见[J].中国农垦,2010(09) .
[2] 贾庆虎.我国农场发展现状分析及对策研究[J].吉林农业,2010(07) .
[3] 施良平.国有农场发展面临的困境及对策分析[J]黑龙江农业科学,2010(01).