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最近几年，苏南农村随着商品经济的活跃，乡村工业的发展和市场需求的变化，农业成本高、效益低，带来与务工、从事多种经营收入高低悬殊的矛盾，不少农民种田积极性下降。对此，一些乡村正视前进中出现的新矛盾、新问题，发扬不断改革的进取精神，采取积极措施，鼓励土地向种田能手集中，实行多种形式的商品粮生产规模经营，提高了经济效益，协调了各业人员的基本报酬，