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【摘 要】近年来，随着现代化建设步伐的加快，水利工程在防洪除涝、防灾减灾等方面对国民经济的发展有着突出贡献，水利工程质量的好坏直接影响着国民经济的发展，而水利工程的施工管理是否到位，又是影响水利工程质量的好坏的重要因素，本文以施工管理内容为切入点，对如何加强水利工程施工管理提出一点点建议。
【关键词】水利工程；施工；管理
水利工程建设项目组成十分复杂，影响因素多变。它的特点是规模大，工期长，结构复杂，受自然条件的影响很大等。水利工程施工管理是利用现代化的管理技术和手段，合理配置生产要素的优化组合，组织高效益的施工，保证生产出优质的工程产品，并使企业获得良好的效益。
1.水利工程施工管理的内容
1.1合同管理
任何工程的施工都是在双方签订施工合同的基础上展开的，水利工程也不例外，“没有规矩，不成方圆” 施工合同就是“规矩”， 任何工程没有了施工合同的约束，它的建设都是不完善的。所以在水利工程施工管理中，合同管理非常重要，不容忽视。
1.2质量管理
水利工程的质量是工程施工的根本，“百年大计，质量第一”，水利工程质量的好坏直接关系到社会经济的发展和人民生命财产的安全。一个优质的水利工程的完工，离不开质量管理的严格实施。由此可见，水利工程施工管理中，质量管理是的关键所在。只有建立一套健全的质量管理体系，工程的质量才能有所保障。
1.3成本管理
在水利工程施工过程中，成本管理是项目管理的核心，可以促使项目节约费用，可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，降低成本支出，挖掘降低施工成本的潜力，可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。在建造一个合格的水利工程的同时，也为施工企业创造一个合理的工程利润。
1.4安全管理
“质量为本、安全第一”，我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。认真贯彻执行安全第一的原则，消灭事故隐患，防止员工在施工过程中受到伤害，牢记“安全是为了生产，生产是为了安全”。
2.如何加强水利工程施工管理
2.1加强合同管理，认真分析合同内容，以防陷入合同陷阱
在合同的执行过程中，必须认真分析合同中的每一项条件，尤其是对工程施工范围、义务、付款、价格调整、违约责任、工程变更、业主风险、索赔金额和时限和等条款应仔细分析研究，防止总包商单方面的增加不合理的、苛刻的约束性条款，我们应该谨慎待之，以防丢失向总包商索赔的条件。合同是索赔的依据，签订一个有利的合同是索赔的前提[1]。
2.2建立质量管理体系，强化质量监控措施
在施工过程中，质量监控是质量管理的重要手段，强有力的质量监控可以促进工程质量的不断提高。为了使工程质量达到预定的目标，应做到以下几点：
2.2.1建立适应施工全过程的质量管理体系
成立质量管理委员会，制定质量管理目标、制度和程序，明确质检人员、单位领导、项目负责人、工程技术人员和施工工作人员职责，把责任制彻底的落实到每个人的身上，并加以监督和检查。
2.2.2对施工材料进行质量监控
原材料质量直接影响着工程的质量，对其质量要严格把关。在检查进场实物的同时，还要看其质保书、型号、规格及性能是否符合设计要求；对防水防火等特殊材料要根据规定现场试验，检验是否达标；对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行实时监控[2]。
2.2.3实行抽样检测
抽样检测不受时间限制，具有灵活性、随机性等特点，能够及早地发现问题，以便于解决。施工管理人员要不怕麻烦费事，多几次抽样检测，整个水利工程的质量就会多一分保障。
管理人员除了要对整个施工原料进行抽样检测，也可以让工程作业的各个班组进行自检。只有所有施工作业人员在操作过程中仔细检查、认真把关，才是保证工程质量的根本。
2.2.4提高施工管理人员的责任心
有些工程质量不达标，是由于部分工程管理人员没有较强的责任心，对于在工程质量上出现问题的地方不加以重视，睁一只眼闭一只眼，任由施工人员偷工减料，从中得利，以至孕育出豆腐渣工程。虽然也有专门负责质检的部门，但由于整个水利工程的建设十分庞大，施工质量检查不可能做到面面俱到，在施工质量检查中漏掉部分存在着质量缺陷的工程也十分正常。所以为了防止此类现象的发生，质量管理部门应该制定一些相应的措施，比如给予发现施工质量检查部门漏掉的工程质量缺陷并及时上报的工程人员以嘉奖，提高、鼓舞工程人员的工作热情，使工程中的每一个员工都是工程质量缺陷的监督者[3]。
3.加强成本控制
首先，必须在保证质量的前提下，坚守从“廉”采购的原则，那里优惠去哪里，不走人情关系，把公司的利益放在第一位；第二，可以以施工工序和工程进度为依据，详细的安排每个时期的施工材料计划，把流动资金用好用活，保证施工作业连续性的同时减少材料积压成本；第三，加强施工现场的管理，器械、材料要合理摆放，减少不必要的搬运和耗损；第四，严格执行材料的定额消耗，对大宗材料和周转材料，如架杆、模板、方木、水泥、钢材、砂石料等要限额领料；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利用，减少成本[4]。
4.重视安全生产
一是施工现场要建章立制，除了安全生产责任制以外，还要建立安全检查制度、安全宣传教育制度等来完善体系；二是施工现场要成立安全生产管理小组，由项目经理担任组长，以分包单位的负责人和安全管理人员为组员，建成一个各单位、各部门、各班组联合的安全生产管理网络，层层严格把关，确保操作中按章操作，达到安全生产的目的；三是奖惩分明，对违反安全生产管理制度的人员予以公布，并采取一定的措施给予处罚，引起各施工人员的高度重视。
5.注重开发人力资源，提高人员综合素质
改革开放前，水利工程施工作为一个独立的行业，处于半封闭状态。水利技术人员缺少与外界的沟通与竞争，又没有太多机会参加技术培训，知识结构得不到更新，缺乏深层次的实践经验，在施工中容易过分依赖于公司总部及承包项目负责人，不能很好的发挥其监督指导的作用。要改变这一现状，就要高度重视水利行业人力资源的开发，有计划、有步骤地选拔人才进行技术培训，以适应岗位需要和市场需求，对现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向。施工企业中项目管理人员综合素质的高低决定了水利工程质量的高低。
通过以上叙述，可以看出在水利工程施工管理上我们还有很多不足，还需要更多的努力来完善它。通过加强水利工程的施工管理，来提高水利工程的质量，为国家的经济发展、人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定做出一定的贡献。
【参考文献】
［１］尚梦军,任崇芹,胡兆莲.浅谈水利工程施工质量管理[J].海峡科学，2009（8）.
［２］郭峰,何文华.水利施工安全管理[J].黑龙江科技信息，2009（1）.
［３］聂军洲,潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（4）.
［４］何存鑫.对水利工程施工质量管理的思考[J].农业科技与信息，2009（6）.
【关键词】水利工程；施工；管理
水利工程建设项目组成十分复杂，影响因素多变。它的特点是规模大，工期长，结构复杂，受自然条件的影响很大等。水利工程施工管理是利用现代化的管理技术和手段，合理配置生产要素的优化组合，组织高效益的施工，保证生产出优质的工程产品，并使企业获得良好的效益。
1.水利工程施工管理的内容
1.1合同管理
任何工程的施工都是在双方签订施工合同的基础上展开的，水利工程也不例外，“没有规矩，不成方圆” 施工合同就是“规矩”， 任何工程没有了施工合同的约束，它的建设都是不完善的。所以在水利工程施工管理中，合同管理非常重要，不容忽视。
1.2质量管理
水利工程的质量是工程施工的根本，“百年大计，质量第一”，水利工程质量的好坏直接关系到社会经济的发展和人民生命财产的安全。一个优质的水利工程的完工，离不开质量管理的严格实施。由此可见，水利工程施工管理中，质量管理是的关键所在。只有建立一套健全的质量管理体系，工程的质量才能有所保障。
1.3成本管理
在水利工程施工过程中，成本管理是项目管理的核心，可以促使项目节约费用，可以分析和考核人工、材料和施工机械计划消耗情况，降低成本支出，挖掘降低施工成本的潜力，可以为企业投标和经营管理提供决策和预测依据。在建造一个合格的水利工程的同时，也为施工企业创造一个合理的工程利润。
1.4安全管理
“质量为本、安全第一”，我们要在抓好质量进度等方面的同时也要抓好安全生产。认真贯彻执行安全第一的原则，消灭事故隐患，防止员工在施工过程中受到伤害，牢记“安全是为了生产，生产是为了安全”。
2.如何加强水利工程施工管理
2.1加强合同管理，认真分析合同内容，以防陷入合同陷阱
在合同的执行过程中，必须认真分析合同中的每一项条件，尤其是对工程施工范围、义务、付款、价格调整、违约责任、工程变更、业主风险、索赔金额和时限和等条款应仔细分析研究，防止总包商单方面的增加不合理的、苛刻的约束性条款，我们应该谨慎待之，以防丢失向总包商索赔的条件。合同是索赔的依据，签订一个有利的合同是索赔的前提[1]。
2.2建立质量管理体系，强化质量监控措施
在施工过程中，质量监控是质量管理的重要手段，强有力的质量监控可以促进工程质量的不断提高。为了使工程质量达到预定的目标，应做到以下几点：
2.2.1建立适应施工全过程的质量管理体系
成立质量管理委员会，制定质量管理目标、制度和程序，明确质检人员、单位领导、项目负责人、工程技术人员和施工工作人员职责，把责任制彻底的落实到每个人的身上，并加以监督和检查。
2.2.2对施工材料进行质量监控
原材料质量直接影响着工程的质量，对其质量要严格把关。在检查进场实物的同时，还要看其质保书、型号、规格及性能是否符合设计要求；对防水防火等特殊材料要根据规定现场试验，检验是否达标；对易碎、易潮、易变形、易污染的物品，在运输、堆放、安装过程等环节亦要进行实时监控[2]。
2.2.3实行抽样检测
抽样检测不受时间限制，具有灵活性、随机性等特点，能够及早地发现问题，以便于解决。施工管理人员要不怕麻烦费事，多几次抽样检测，整个水利工程的质量就会多一分保障。
管理人员除了要对整个施工原料进行抽样检测，也可以让工程作业的各个班组进行自检。只有所有施工作业人员在操作过程中仔细检查、认真把关，才是保证工程质量的根本。
2.2.4提高施工管理人员的责任心
有些工程质量不达标，是由于部分工程管理人员没有较强的责任心，对于在工程质量上出现问题的地方不加以重视，睁一只眼闭一只眼，任由施工人员偷工减料，从中得利，以至孕育出豆腐渣工程。虽然也有专门负责质检的部门，但由于整个水利工程的建设十分庞大，施工质量检查不可能做到面面俱到，在施工质量检查中漏掉部分存在着质量缺陷的工程也十分正常。所以为了防止此类现象的发生，质量管理部门应该制定一些相应的措施，比如给予发现施工质量检查部门漏掉的工程质量缺陷并及时上报的工程人员以嘉奖，提高、鼓舞工程人员的工作热情，使工程中的每一个员工都是工程质量缺陷的监督者[3]。
3.加强成本控制
首先，必须在保证质量的前提下，坚守从“廉”采购的原则，那里优惠去哪里，不走人情关系，把公司的利益放在第一位；第二，可以以施工工序和工程进度为依据，详细的安排每个时期的施工材料计划，把流动资金用好用活，保证施工作业连续性的同时减少材料积压成本；第三，加强施工现场的管理，器械、材料要合理摆放，减少不必要的搬运和耗损；第四，严格执行材料的定额消耗，对大宗材料和周转材料，如架杆、模板、方木、水泥、钢材、砂石料等要限额领料；第五，对各种材料，坚持余料回收，废物利用，减少成本[4]。
4.重视安全生产
一是施工现场要建章立制，除了安全生产责任制以外，还要建立安全检查制度、安全宣传教育制度等来完善体系；二是施工现场要成立安全生产管理小组，由项目经理担任组长，以分包单位的负责人和安全管理人员为组员，建成一个各单位、各部门、各班组联合的安全生产管理网络，层层严格把关，确保操作中按章操作，达到安全生产的目的；三是奖惩分明，对违反安全生产管理制度的人员予以公布，并采取一定的措施给予处罚，引起各施工人员的高度重视。
5.注重开发人力资源，提高人员综合素质
改革开放前，水利工程施工作为一个独立的行业，处于半封闭状态。水利技术人员缺少与外界的沟通与竞争，又没有太多机会参加技术培训，知识结构得不到更新，缺乏深层次的实践经验，在施工中容易过分依赖于公司总部及承包项目负责人，不能很好的发挥其监督指导的作用。要改变这一现状，就要高度重视水利行业人力资源的开发，有计划、有步骤地选拔人才进行技术培训，以适应岗位需要和市场需求，对现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业务主攻方向。施工企业中项目管理人员综合素质的高低决定了水利工程质量的高低。
通过以上叙述，可以看出在水利工程施工管理上我们还有很多不足，还需要更多的努力来完善它。通过加强水利工程的施工管理，来提高水利工程的质量，为国家的经济发展、人民群众的生命财产安全和社会的和谐稳定做出一定的贡献。
【参考文献】
［１］尚梦军,任崇芹,胡兆莲.浅谈水利工程施工质量管理[J].海峡科学，2009（8）.
［２］郭峰,何文华.水利施工安全管理[J].黑龙江科技信息，2009（1）.
［３］聂军洲,潘峰.浅析水利工程项目施工管理应注意的问题及管理创新[J].知识经济，2009（4）.
［４］何存鑫.对水利工程施工质量管理的思考[J].农业科技与信息，2009（6）.