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职业健康与安全政策事关劳动者的健康权益能否得到有力保障,它与相关政策的执行密切相关。以职业健康与安全问题较为突出的灵活就业人员为例,解析目前政策执行中的问题,发现职业与健康安全的政策特性导致政策利益冲突、政策重要性未得到有效认知、政策执行机构及其人员本位主义造成的执行阻滞、执行过程中的缺乏有效的沟通与协作、对政策执行监管不力及政策目标群体存在特殊性等共同造成了目前的执行困境,为此应通过将职业健康与安全政策执行情况纳入政府绩效考核目标、加强政策执行机构及其人员的能力建设、加强政策执行机构间的合作、改进政策执行的监督机制、提高目标群体的认知与能力等方面,提高政策执行的有效性。