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中国据说是已经崛起。这并不是空穴来风,中国过去30年的经济成就在全世界可说是首屈一指,世界历史上很少有这样的大国在这样短的时间内变化得这样快。可同样令人困惑的是,社会的怨气特别大,矛盾也特别多。百姓在互相交谈中,在网上的评论中,很少有人感到满意,牢骚特别多,似乎社会很快就要崩溃似的。马路上吵架的人也多,火气大,动不动就想打架。政府大概也有同样的感觉,很怕社会不稳。每逢国家有庆典,比如十一阅兵、奥运开幕、人大开会,北京就三步一岗,五步一哨,连老太太都动员出来巡逻,商店里连买把菜刀都要身份证。这在全世界恐怕也算少有。
一方面大家生活都改善了,另一方面怨气又这么大,到底是什么原因?
比较普遍的说法是贫富差距造成民怨。这不能说没有根据。贫富差距到处可见,而且给人的眼球和神经很大刺激。收入的不公平感随着经济增长而加剧,因此不公平造成的不满也同样在加强。当前全国上下都注意如何缓解贫富差距,把克服不公平看成缓解民怨的一个最主要方面。可是这个结论经不起检验。收入分配的不公固然可能引发怨气,但也未必,这同时取决于一系列其他因素。最可比的是香港,香港的基尼系数(判断收入分配公平程度的指标)比内地还高,但并没有引起社会的不稳或很大民怨。
民怨大的另一个说法是贪污腐化。政府官员化公为私,钱权交易,引起大众的怨恨。可从国际比较看,中国远不是最腐败的国家,全世界最腐败的国家集中在非洲,其次是南美洲。就拿我们的近邻看,印度、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等,在“透明国际”的廉洁排行榜中除了马来西亚,其余的都不如中国(2009年的数据)。这些国家有没有民怨,我不知道,也很难调查。但是从国际上大部分学者对中国社会的观察可知,中国的确是问题最多的国家之一。经济虽然很好,但前景很不确定。问题不在经济上,而在社会中。
民怨来自何处?我的直觉是社会正义的缺失。简单讲,就是不讲理。古语说有理走遍天下,可在中国,有些人不跟你讲理,所以有理没用,有时武力倒是有用的。
讲理能讲得通,大家都服理,而不是服从武力,这才是一个正常的社会。如果讲理讲不通,必须动武,这个社会就非常危险。正义从哪儿来?政府起着不可替代的作用。政府有许多功能,但最重要的功能是提供正义的服务。政府自己要讲理,带头讲理,还要主持正义,帮助别人讲理。可是现在某些公权在握的官员不大讲理了,社会陷入了危险。
一系列的事情说明地方政府有时不能主持正义。中国每年有成千上万件民告官的诉讼,但胜诉的不到10%。在某种情况下,法院明显偏袒政府,司法的公正缺乏保障,法院和检察部门还有权不受理百姓的诉讼或检举。更有甚者,一些官员还抓上访求诉正义的人,关他们、打他们,还打压帮助百姓维权的律师。于是民怨迭起,百姓也不再信任政府。更由于政府讲理讲不过百姓,只好管制舆论,反过来又使得民怨进一步上升。百姓没有武力,希望政府能够讲理,甚至用自焚来要求,但政府不予理睬。百姓只好在一些群体事件中翻警车、烧警车,甚至烧公安局、烧县政府,例如贵州瓮安事件。这个国家越来越难治理了,根源就是有些官员自以为有武力,不讲理。
当前大部分学者和官员认为收入差距是问题的根源,也有人认为贪污腐化是社会矛盾的根源,我并不认同。把根源看错了,治理就不能见效。我认为问题的根子在不讲理。全社会必须恢复讲理的风气,尤其是政府必须带头讲理。
摘自《名人传记·财富人物》
一方面大家生活都改善了,另一方面怨气又这么大,到底是什么原因?
比较普遍的说法是贫富差距造成民怨。这不能说没有根据。贫富差距到处可见,而且给人的眼球和神经很大刺激。收入的不公平感随着经济增长而加剧,因此不公平造成的不满也同样在加强。当前全国上下都注意如何缓解贫富差距,把克服不公平看成缓解民怨的一个最主要方面。可是这个结论经不起检验。收入分配的不公固然可能引发怨气,但也未必,这同时取决于一系列其他因素。最可比的是香港,香港的基尼系数(判断收入分配公平程度的指标)比内地还高,但并没有引起社会的不稳或很大民怨。
民怨大的另一个说法是贪污腐化。政府官员化公为私,钱权交易,引起大众的怨恨。可从国际比较看,中国远不是最腐败的国家,全世界最腐败的国家集中在非洲,其次是南美洲。就拿我们的近邻看,印度、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等,在“透明国际”的廉洁排行榜中除了马来西亚,其余的都不如中国(2009年的数据)。这些国家有没有民怨,我不知道,也很难调查。但是从国际上大部分学者对中国社会的观察可知,中国的确是问题最多的国家之一。经济虽然很好,但前景很不确定。问题不在经济上,而在社会中。
民怨来自何处?我的直觉是社会正义的缺失。简单讲,就是不讲理。古语说有理走遍天下,可在中国,有些人不跟你讲理,所以有理没用,有时武力倒是有用的。
讲理能讲得通,大家都服理,而不是服从武力,这才是一个正常的社会。如果讲理讲不通,必须动武,这个社会就非常危险。正义从哪儿来?政府起着不可替代的作用。政府有许多功能,但最重要的功能是提供正义的服务。政府自己要讲理,带头讲理,还要主持正义,帮助别人讲理。可是现在某些公权在握的官员不大讲理了,社会陷入了危险。
一系列的事情说明地方政府有时不能主持正义。中国每年有成千上万件民告官的诉讼,但胜诉的不到10%。在某种情况下,法院明显偏袒政府,司法的公正缺乏保障,法院和检察部门还有权不受理百姓的诉讼或检举。更有甚者,一些官员还抓上访求诉正义的人,关他们、打他们,还打压帮助百姓维权的律师。于是民怨迭起,百姓也不再信任政府。更由于政府讲理讲不过百姓,只好管制舆论,反过来又使得民怨进一步上升。百姓没有武力,希望政府能够讲理,甚至用自焚来要求,但政府不予理睬。百姓只好在一些群体事件中翻警车、烧警车,甚至烧公安局、烧县政府,例如贵州瓮安事件。这个国家越来越难治理了,根源就是有些官员自以为有武力,不讲理。
当前大部分学者和官员认为收入差距是问题的根源,也有人认为贪污腐化是社会矛盾的根源,我并不认同。把根源看错了,治理就不能见效。我认为问题的根子在不讲理。全社会必须恢复讲理的风气,尤其是政府必须带头讲理。
摘自《名人传记·财富人物》