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据《第一财经日报》报道,国家发改委就当前民间资本进入铁路存在的主要问题进行了调研,已形成调研报告和相关政策建议。“从政策层面看,目前铁路行业准入已经基本没有所有制限制。”专家分析时称,2005年7月,铁道部出台了《关于鼓励和引导非公经济参与铁路建设经营的实施意见》,全面开放铁路建设、客货运输、运输装备制造与多元经营四大领域。据上述知情人士透露,国家发改委正在酝酿促进和鼓励民资进入铁路领域的一系列措施,其中包括出台鼓励民间资本投资铁路的指导目录,用于引导民资投入。