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陕西省关中东部大荔县及周边县、区，地势平坦，光热资源丰富，水肥条件较好，是该省的集中产棉区和全国优质棉生产基地县。我国加入世贸组织后，由于纺织工业的复苏和转基因抗虫棉的推广应用，棉田面积、产量和经济效益均翻番。但近几年来却又持续走低，尤其是2008年收购价大幅落低，产量再减，而生产投资和人工成本剧增，