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摘 要：本文主要介绍了水利施工企业在工程造价方面的控制。包括编标技巧、施工成本控制和有关方面的建议、结算时的报价程序，这种实践技能可以使同类施工企业在造价管理上有一定的交流。
关键词：水利施工企业 工程造价 管理分析
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（b）0139-01
水利施工企业管理的目标是利用科学的管理方法，使企业利润最大化。它的造价是工程从投标到实施过程中所发生的所有费用，与企业的管理、技术水平、工程内容等有着千丝万缕的联系，并直接影响施工企业的经济利润和效益。因为企业的最终目的就是盈利。有效控制工程造价，也就有效掌握了施工企业的经济命脉。因此如何在日益剧烈的工程竞争中生存是摆在我们水利工程施工企业面前的一项十分重大的课题。创收企业利润，合理确定工程造价，严格控制工程成本，成了施工企业必须解决的问题。现结合实际工作以及对有关问题的思考谈以下几点体会和建议。
1 招投标造价分析
1.1 目前面临招投标状况
竞标成为水利施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。竞标的过程是非常残酷的，优胜劣汰的选择规律必将导致施工队伍的相互竞争。然而，现阶段我国的投标过程比较复杂，暗箱操作时有发生，这在招投标市场中形成了较大的负面影响。但随着建设主管部门三令五申“改革、规范、整顿”建筑市场，不久的将来，招投标过程中违规操作将越来越少。所以，要想通过竞标中标，只能提高自身优势，一要把握机会，立足市场；二要重视对水利建筑市场范围的开拓，并加大承揽任务的力度，使标书在正常程序中立于不败之地，在激烈的竞争中求得生存和发展。
1.2 投标的前期工作
从打算招标开始，企业造价工程师就要全面地掌握和运用招标文件及有关设计、施工文件，以合理的工程量清单为依据，抓住计量分析这个关键环节。做标过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还要及时掌握和收集各种价格信息，了解价格动态。
1.3 造价的编制工作
随着社会的不断发展，技术和设备的快速更新，这就要求编制人员具有较强的预算业务知识，而且应具备一定的工程设计知识和施工经验。只有这样才能在工程量计算时不重不漏。编制人员在编制清单时，应认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对影响报价的项目要格外重视，保证计价项目的正确性。对施工企业的利润来说，报价的多少直接影响到企业的利润。在中宁黄河特大桥防洪工程招标文件中，建设方已给出了工程量清单，其中有一单位工程是堤防加高，它的一分部工程是土方填筑，要靠拉运才能填筑，所以在考虑土方填筑时，它的单价要包括拉运费和土方夯实费用两项。11288立方的土方如果拉运费以5元/方计入，就有56440元。对一个施工企业来说，试想一个施工企业在一个月内如果120万元的工程少了近5%的费用，这是一个很大的损失。相当于一个月白白损失了5万多元。可见对一项工程各项费用来龙去脉的了解和对专业知识实践的认可是多么重要。
2 施工过程中的工程造价管理
2.2 施工过程中造价管理的意义
施工阶段的造价管理是在工程合同的价格控制下开展的工程实施活动。以往的水利施工企业以完成任务为目标，比如在较多灌溉渠系中，本行业以前的水利工程主要以“任重而道远”的任务来完成，使许多水工建筑用行业的笑话来说是“农村人找媳妇不怕丑陋，结实就行”。这种重质量轻经济，势必造成材料、资金的大量浪费。而现在随着水利行业的发展，水工建筑也变成了“现代女性，不但内涵丰富，还要外形美丽”。这就对水利施工企业多了造价意义上的要求，不但会干，而且要干好。
2.1 施工过程中的造价管理
（1）施工前，项目经理要结合工程实际情况，结合施工经验、施工人员、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案。因为施工企业必须合理组织施工，节约成本，才能在管理中出效益。（2）加强本单位现场管理人员的素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，以节约成本为目的。目前，水利施工企业在这方面往往存在欠缺，项目经理只管理项目总的施工协调过程，但对造价的控制却严重脱节，有的项目经理因是企业内派，对资金的支出也是多多为益。材料、机械各自为政，按部就班，却对工程总进度却是一筹莫展。很少考虑现场工作量情况，合理组织实施。（3）施工过程中，加强索赔意识。工程索赔就是施工企业在施工中，因非已原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先是建立在合同的基础上。施工现场各层机构及有关人员，应对合同基本条款、内容有较深入的了解，并增强全员的合同意识。要求施工技术人员，在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时，施工单位要首先严于律己，对业主、监理、设计院言行和非自身过错所造成的损失，要出据人证、物证，要通情达理，也要把握时机，切勿操之过急。
3 对工程项目成本控制分析的几点建议
（1）工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将各费落实到各部门，并与中标价作对比。制定人、材、机的成本目标，若人工费为包干，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值。（2）材料费在工程中往往占有很大的比重，在水利建筑工程中，材料费约占总造价的45%～70%，是工程直接费的主要组成部分。材料费节省的前提是，有可能的话进行材料招标，实行质优价廉，以投标材料价提取部分利润剩余为限额，严格按照合同中的材料用量。（3）机械利用时，企业自有机械应加强保养，合理使用；外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。（4）在施工企业成本控制中，还应考虑到以下二个方面的因素。一是人才成本，防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是设备成本，挖掘机、灌浆设备等专业化设备用途单一，闲置就等于耗费成本。因此机械使用计划要做到充分调度。
4 决算对工程造价的影响
工程竣工后，施工单位做好竣工结算也是一项控制造价的重要手段。因为建设单位总是乱砍一通，资金托欠、扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响了施工企业的利益。所以，工程结算实事求是进行编制，变更索赔证据要充分，合同条款明确包含的费用和风险包含的费用也要计算在内。
5 结语
总之，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业的整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视，而且要各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成。企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作。对企业内部进行造价分析管理、对比，为以后的工程造价控制提供经验数据和类似工程成本控制提供依据。
参考文献
[1] 谢婉贞，沈涵.水利施工监理工作主要方法探讨[J].科技创新与应用，2013（9）.
[2] 张璐，王艳.水利工程施工管理中质量控制探讨[J].企业导报，2013（5）：101.
关键词：水利施工企业 工程造价 管理分析
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2014）04（b）0139-01
水利施工企业管理的目标是利用科学的管理方法，使企业利润最大化。它的造价是工程从投标到实施过程中所发生的所有费用，与企业的管理、技术水平、工程内容等有着千丝万缕的联系，并直接影响施工企业的经济利润和效益。因为企业的最终目的就是盈利。有效控制工程造价，也就有效掌握了施工企业的经济命脉。因此如何在日益剧烈的工程竞争中生存是摆在我们水利工程施工企业面前的一项十分重大的课题。创收企业利润，合理确定工程造价，严格控制工程成本，成了施工企业必须解决的问题。现结合实际工作以及对有关问题的思考谈以下几点体会和建议。
1 招投标造价分析
1.1 目前面临招投标状况
竞标成为水利施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。竞标的过程是非常残酷的，优胜劣汰的选择规律必将导致施工队伍的相互竞争。然而，现阶段我国的投标过程比较复杂，暗箱操作时有发生，这在招投标市场中形成了较大的负面影响。但随着建设主管部门三令五申“改革、规范、整顿”建筑市场，不久的将来，招投标过程中违规操作将越来越少。所以，要想通过竞标中标，只能提高自身优势，一要把握机会，立足市场；二要重视对水利建筑市场范围的开拓，并加大承揽任务的力度，使标书在正常程序中立于不败之地，在激烈的竞争中求得生存和发展。
1.2 投标的前期工作
从打算招标开始，企业造价工程师就要全面地掌握和运用招标文件及有关设计、施工文件，以合理的工程量清单为依据，抓住计量分析这个关键环节。做标过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还要及时掌握和收集各种价格信息，了解价格动态。
1.3 造价的编制工作
随着社会的不断发展，技术和设备的快速更新，这就要求编制人员具有较强的预算业务知识，而且应具备一定的工程设计知识和施工经验。只有这样才能在工程量计算时不重不漏。编制人员在编制清单时，应认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，认真勘测现场情况，尽量预测在施工中可能遇到的情况，对影响报价的项目要格外重视，保证计价项目的正确性。对施工企业的利润来说，报价的多少直接影响到企业的利润。在中宁黄河特大桥防洪工程招标文件中，建设方已给出了工程量清单，其中有一单位工程是堤防加高，它的一分部工程是土方填筑，要靠拉运才能填筑，所以在考虑土方填筑时，它的单价要包括拉运费和土方夯实费用两项。11288立方的土方如果拉运费以5元/方计入，就有56440元。对一个施工企业来说，试想一个施工企业在一个月内如果120万元的工程少了近5%的费用，这是一个很大的损失。相当于一个月白白损失了5万多元。可见对一项工程各项费用来龙去脉的了解和对专业知识实践的认可是多么重要。
2 施工过程中的工程造价管理
2.2 施工过程中造价管理的意义
施工阶段的造价管理是在工程合同的价格控制下开展的工程实施活动。以往的水利施工企业以完成任务为目标，比如在较多灌溉渠系中，本行业以前的水利工程主要以“任重而道远”的任务来完成，使许多水工建筑用行业的笑话来说是“农村人找媳妇不怕丑陋，结实就行”。这种重质量轻经济，势必造成材料、资金的大量浪费。而现在随着水利行业的发展，水工建筑也变成了“现代女性，不但内涵丰富，还要外形美丽”。这就对水利施工企业多了造价意义上的要求，不但会干，而且要干好。
2.1 施工过程中的造价管理
（1）施工前，项目经理要结合工程实际情况，结合施工经验、施工人员、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实可行的施工方案。因为施工企业必须合理组织施工，节约成本，才能在管理中出效益。（2）加强本单位现场管理人员的素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，以节约成本为目的。目前，水利施工企业在这方面往往存在欠缺，项目经理只管理项目总的施工协调过程，但对造价的控制却严重脱节，有的项目经理因是企业内派，对资金的支出也是多多为益。材料、机械各自为政，按部就班，却对工程总进度却是一筹莫展。很少考虑现场工作量情况，合理组织实施。（3）施工过程中，加强索赔意识。工程索赔就是施工企业在施工中，因非已原因造成损失后，根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先是建立在合同的基础上。施工现场各层机构及有关人员，应对合同基本条款、内容有较深入的了解，并增强全员的合同意识。要求施工技术人员，在发生索赔事件后，应按时、定期做好索赔记录，整理好基础资料，并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时，施工单位要首先严于律己，对业主、监理、设计院言行和非自身过错所造成的损失，要出据人证、物证，要通情达理，也要把握时机，切勿操之过急。
3 对工程项目成本控制分析的几点建议
（1）工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将各费落实到各部门，并与中标价作对比。制定人、材、机的成本目标，若人工费为包干，可一次包死，不再调整，此项支出为固定值。（2）材料费在工程中往往占有很大的比重，在水利建筑工程中，材料费约占总造价的45%～70%，是工程直接费的主要组成部分。材料费节省的前提是，有可能的话进行材料招标，实行质优价廉，以投标材料价提取部分利润剩余为限额，严格按照合同中的材料用量。（3）机械利用时，企业自有机械应加强保养，合理使用；外租机械合理安排，充分利用，减少停滞，保证机械设备高效运转。（4）在施工企业成本控制中，还应考虑到以下二个方面的因素。一是人才成本，防止人才流失是人才成本控制的关健一环。二是设备成本，挖掘机、灌浆设备等专业化设备用途单一，闲置就等于耗费成本。因此机械使用计划要做到充分调度。
4 决算对工程造价的影响
工程竣工后，施工单位做好竣工结算也是一项控制造价的重要手段。因为建设单位总是乱砍一通，资金托欠、扯皮现象严重，工程结算一拖再拖，有的一拖就是几年，大大影响了施工企业的利益。所以，工程结算实事求是进行编制，变更索赔证据要充分，合同条款明确包含的费用和风险包含的费用也要计算在内。
5 结语
总之，工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业的整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视，而且要各有关部门各负其责，密切协作配合，共同努力完成。企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作。对企业内部进行造价分析管理、对比，为以后的工程造价控制提供经验数据和类似工程成本控制提供依据。
参考文献
[1] 谢婉贞，沈涵.水利施工监理工作主要方法探讨[J].科技创新与应用，2013（9）.
[2] 张璐，王艳.水利工程施工管理中质量控制探讨[J].企业导报，2013（5）：101.