工程造价控制探析

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  摘要:近年来,随着我国经济建设的快速发展,建筑行业的发展也异常迅速,工程造价作为建筑工程的重要部分,逐渐成为人们关注的话题。随着人们对工程造价的控制越来越严格,工程造价的发展也比较良好,但当前建筑工程造价也存在一些问题,常见的是概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象。工程造价控制是一个动态过程,不仅要将投资控制在一定的范围之内,更要合理地利用各种资源产生最大化的投资效益。本文阐述了当前建筑工程造价控制的相关问题及相应措施。
  关键词:工程造价;措施
  一、工程造价存在的问题
   工程造价对建筑工程项目的整个过程中都十分重要,然而当前工程造价还存在一些问题,在项目的整个建设过程中都有一些亟待解决的问题。例如在项目的可行性研究时,以经济分析和方案的可行性分析为主,工程量不明确,因此在这个阶段的投资估算的准确性比较差,同时由于建设单位在项目的工艺流程以及方案的研究方面缺乏一些有效的研究,因此增加了估算的不准确性。在项目的设计阶段,由于技术和经济的结合程度不够,造价人员对工程的概括、现场情况等了解比较少,因此考虑不够全面,成本控制的意识也不足,成本设计人员一般比较注重设计的产值,对于设计产品的经济性考虑得不多,因此在经济指标和成本控制方面有待提高。在招投标的阶段也存在一些问题,比如当前不合理的竞争,使得施工单位为了维护自己的利益,一味地追加工程费用,造成了工程造价超额的隐患;再如一些建设单位为了减少建设资金,在工程招标的过程中任意压价,导致工程造价失真,并且在施工中为了获得额外而定收入,偷工减料,也留下了质量安全隐患。在施工阶段,施工单位的工程造价控制目标制定得并不合理,也出现很多工程造价控制的问题;在材料管理方面,材料的采购、储存计算不科学,因此对采购时机的掌握不够准确,并且由于市场问题导致采购价格失真,最终使得材料费用控制不当;在施工的组织方面,由于很多建筑企业还是沿用老旧的方法,对现有的各种人力财力物力资源的配置不够合理,造成很大浪费,最终导致工程造价的增加。最后在竣工的阶段阶段,也存在一些工程造价控制的问题,如施工单位在编制工程结算书的时候,冒算多算、拉高定额单价等,将工程造价提高。
  二、工程造价控制的原理和措施
   (一)工程造价控制的原理
  工程造价的控制是为了保证建筑项目施工在出现变更的情况下依旧能实现其既定目标,即按照事先拟定的计划,在建筑过程中对工程造价的实际情况与计划情况进行有效地比对、监督、纠正等。工程造价的控制有三个方面,即施工之前的控制、施工过程中的控制以及施工之后的控制。对任何一个状态进行控制都是动态的,是不确定的,比如建筑设计出现了变更、材料价格涨跌、工资标准有变化等,都会导致工程造价控制的变更。只有等项目竣工之后才能最终确定这个工程的实际造价,对建筑工程造价进行有效的控制,需要贯穿于项目建设的整个过程,即投资决策、组织设计、施工、竣工结算等,在建设过程中对工程造价出现的问题要及时进行处理,纠正偏差,以保证项目管理能合理地实现,将有限的资源利用起来,发挥最大的效益。
  • 工程造价控制的措施

  第一,在投资决策阶段加强工程造价控制
  投资决策阶段的工程造价控制,首先需要确定项目的标准和规模。对建筑项目的标准和规模进行确定,需要根据不同的经济发展水平进行合理的确定,不可将建设的标准定得过高或者过低。其次要合理地选用工艺与设备。建筑工程的工艺对建筑质量和造价管理有很大影响,对于拟采用的工艺,要保证指定原料的数量、质量等,还要考虑到设备是否能有效地利用,在建筑工程项目的推进过程中,要加强对设计方案的斟酌和比较,在不同的工艺方案中选出最合适、最经济的一个,以控制建筑工程的成本控制。
  第二,优化工程项目的设计方案
  建筑工程项目的设计方案质量和规范是否满足国家的规定,不仅关系到建筑项目的投资多少,而且也关系到工程竣工之后的项目的经济效益。做好工程项目设计阶段的控制对整个工程造价控制效率有很大影响。当前很多施工企业重视施工、轻视设计的观念还有待客服和改进,为了不断控制工程造价控制需要从项目的设计做起。在建筑施工设计中,要重视设计方案的优化,要对各种设计进行分析比较,并且从中选出最合适、最经济的设计方案,在选择工艺技术方案时,应该要从我国的实际出发,以提高效益和保证质量作为建筑施工的前提,在此基础上可以积极地采用先进的技术,一般说来,先进的技术方案有助于提高生产效率,但是也需要更多的投资。因此,在建筑施工之前,要进行认真的施工工艺方案分析,根据项目的实际情况,来确定先进适用,合理可行的工艺技术方案。
  第三,积极推行限额设计与标准设计。
  限额设计指的是按照批准的设计书以及投资估算的控制对施工图的设计进行一个整体的概算,同时在保证质量的前提下对投资的限额进行控制,以实现控制技术设计和施工图设计的变更情况,保证投资限额被控制在一定的范围之内。在建筑项目实施设计的过程中,因为很多原因,常常容易造成施工图在设计阶段会出现一些变更情况,这种变更是不可避免的,但是要以批准的修改设计的概算限额为准。在目前的限额设计中,控制的对象是影响到工程设计的静态投资项目,例如投资估算、设计概算、施工图预算等,限额设计对项目建成之后的维护费用、报废拆除费用等考虑得比较少,因此可能出现项目的经费不一定经济的现象。此外,标准设计指的是经过国家或者相应的地区政府批准的关于建筑的标准技术文件图纸。标准设计可以大量重复地使用,因此,在建筑过程中推行标准设计,一般都能使得工程造价比较低。通过一些建筑项目的实际例子可以看出,在建筑项目中推进标准设计,其设计费用比没有使用标准设计的项目要低很多,而且图纸设计的速度也加快,缩短了设计的周期,有利于保证工程的质量,也有助于降低工程的成本。
  第四,竣工结算时加强工程造价控制
  准确地审核建设项目竣工决算是工程造价控制的最后一步,在进行竣工结算时,为了防止虚报、多报材料量、工程量等来套取工程款项,加大工程的造价,需要搜集项目相关的资料,根据建筑项目施工过程中的实际情况,将设计变更、工程签证、隐蔽工程验收等情况都进行详细的记录。同时,还要做好建设项目竣工决算的审核工作,审查图纸、审查单价、各项取费标准是否符合现行规定等,以此确定分项工程的预算单价和预算定额的预算单价是不是相符,工程项目的各项内容是否与计划相符等,确保工程造价的透明性和科学性。
  第五,招投标阶段的工程造价控制
  在工程项目招投标阶段进行造价控制,首先要对招投标的图纸和现场情况等进行详细的勘察,其次要严格地编制招标文件的有关条款,对于工程涉及的各种项目都要考虑在内,,避免由于招标文件的条款出错而造成工程成本的浪费等,最后是评标过程中要进行细致的比较,以确定工程项目的合理性。
  三、结语
  工程造价的控制与管理在建筑过程中是一个十分重要的动态性的过程,为了控制建筑成本,获取更大的效益,需要进行科学完善的工程造价控制工作。从建筑设计阶段到项目的实施,最后到工程的竣工结算审核,都应该加强对工程造价的管理和审查控制,针对当前重视施工阶段的控制而忽视了施工前的准备阶段和施工后的审查阶段情况,应该予以改进,将三个过程的工程造价都进行有效的统筹,以利用有限的资源生产建设更好的产品。
  参考文献
  [1] 屈志伟.建设项目中工程造价管理分析[J].科技传播,2010(15)
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