【摘 要】
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对中国文化产业政策变迁特点进行研究,有助于更科学地制定文化产业政策,推动文化产业高质量发展.本研究按变迁幅度不同构建了政策范式、政策目标、政策行业领域、政策工具、政策主题五维度的政策变迁表征分析框架,通过对1978—2020年出台的356份政策文本进行内容量化及词频分析,对中国文化产业政策变迁历程进行了全景刻画.研究发现,改革开放以来,中国文化产业政策经历了从“文化事业市场化政策范式”到“文化产业政策范式”的转变;政策目标实现了从经济效益与社会效益两端中游走到强调社会效益优先、双效统一的转变;政策行业领域
【机 构】
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中共北京市委宣传部 文化产业发展指导处,北京 100743
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对中国文化产业政策变迁特点进行研究,有助于更科学地制定文化产业政策,推动文化产业高质量发展.本研究按变迁幅度不同构建了政策范式、政策目标、政策行业领域、政策工具、政策主题五维度的政策变迁表征分析框架,通过对1978—2020年出台的356份政策文本进行内容量化及词频分析,对中国文化产业政策变迁历程进行了全景刻画.研究发现,改革开放以来,中国文化产业政策经历了从“文化事业市场化政策范式”到“文化产业政策范式”的转变;政策目标实现了从经济效益与社会效益两端中游走到强调社会效益优先、双效统一的转变;政策行业领域呈现对文化属性较强的行业领域及网络文化行业的支持力度日渐增强的特点;政策工具呈现日益均衡化的趋势;政策主题在各阶段也有不同特点.文化产业政策制定要处理好意识形态属性与产业属性、社会效益与经济效益、当下形势与未来趋势、存量政策与增量政策的关系.
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