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研究目的:从经济、社会和生态效益三方面综合评价建设用地利用效益,为区域差别化的建设用地管理政策制定提供科学依据。研究方法:综合评价法,改进熵值法,Moran’s I指数分析法。研究结果:(1)江苏省建设用地利用效益区域差异性较大,呈现出区域聚集的特征;(2)根据建设用地利用效益的区域差异,可将江苏省分为调整优化区、重点发展区、适度发展区和生态保护区。研究结论:应根据不同区域建设利用效益差异、社会经济发展特征,构建区域差别化的建设用地管理政策。