混合所有制改革背景下的国有企业所有权结构选择:基于公益性职能的视角

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所有权结构选择是国有企业混合所有制改革面临的首要问题。本文首先构建数学模型从理论上揭示混合所有制改革背景下国有企业公益性职能与所有权结构之间的内在关系,然后选取2010-2018年期间的国有上市公司样本对国有企业公益性职能与所有权结构之间的关系进行实证检验。研究结果表明,低公益性国有企业应该引入不实质性参与公司治理的非国资大股东和中小股东参与混合所有制改革,承担较高公益性职能的国有企业应该选择国资股东、实质性参与公司治理的非国资大股东和中小股东共同持股的均衡所有权结构,具有很高公益性职能的国有企业应该国有独资经营。本文研究结果为国有企业混合所有制改革过程中的所有权结构选择和优化提供了理论依据和实践证据。
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