建立事业单位编制周转池的探索与思考

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根据党的十九大报告提出"统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制"要求,课题组结合机构改革对机构编制管理工作进行全面深入调研,对各地建立编制周转池的模式和经验进行分析,针对事业单位机构编制管理面临的形势与挑战,提出建立编制周转池的对策建议。从推进编制供给侧改革入手,借鉴银行业"金融存贷"基本原理,把长期不能发挥使用效益的空编集中起来,按照"市级统筹、重点保障、动态调整、周转使用"的思路,建好、用好、管好事业单位编制周转池,实现编制使用效益最大化,为经济社会发展提供强有力的编制保障。
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