发展城市公交就必须超载吗?

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  长期以来,对城市中的公交车超载,政府主管部门、交警、公交公司、乘客事实上都采取了默认的态度……难道--据《信息时报》报道,2005年3月20日上午,广州一辆满载乘客的288线路公交车被执勤交警截停,交警以公交车超载为由对司机开出了罚单,除扣除2分外.还罚了200元款。对此,公交司机表示不满,因为在广州很少有不超载的公交车;交警的态度非常明确,按照交通法,公交车属机动车,超载就属违章行为,处罚是按章办事;而广东省政协委员王则楚对此事有不同意见,认为交警要以维护城市公共交通为先,公安部门应重新核定处罚超载公交标准。
  长期以来,对城市中的公交车超载,政府主管部门、交警、公交公司、乘客事实上都采取了默认的态度。公交公司认为,全国每个城市情况全如此,不超载没法经营,接受不了交警的处罚;交警则表示超载公交车一直是城市交通严重的事故隐患,只是以前考虑到交通设施不完善,城市建设欠帐较多,所以在一般情况下,交警对超载的公交车司机只采取教育处理;政府有关部门对公交车的核载标准也不一致,根据建设部的国标97规定,每0.125平方米站立一人,也就是说公交车每平方米的站立面积允许站立8个乘客,按这样的算法,一辆公交车拉80个人也不算超载。新的《道路交通安全法》明确指出,界定核载人数的标准只有一个,那就是公安机关为机动车核发的行车证上的核载人数。一般来说,这是按照机动车出厂时设置的座位数为准,按照道路交通法,公交车是否超载就一目了然了。
  


  目前,发达国家对公共交通出行的依赖程度达到了80%,而我们还在30%左右的水平上徘徊。大家几乎天天在呼吁加强公共交通能力,呼吁公交优先,可是发展城市公交就必须要以超载为代价吗?提倡公交优先是否意味着公交就取得了超越《道路交通法》的特权?交警就需要对公交违法超载继续默认下去么?
  其实,不论从任何角度来看,公交车超载的后果都非常严重。以默许超载来发展城市公交是行不通的。首先,从安全角度来看,车辆超载后将直接影响车辆的转向和刹车系统,因此超载非常容易引发交通事故。有经验的司机说,超载之后遇到紧急刹车,刹车距离将会远远超出正常距离,特别是在下坡时,更是无法控制。另外,超载幅度过大将对车轴、钢板弹簧等部件造成损坏,致使车辆的车轴突然断裂、钢板弹簧失效等,与货车超载相比而言.一旦出现交通事故,则更容易引发群死群伤的事件。
  其次,公交车超载就是为居高不下的车上偷盗提供了条件,拥挤的环境使人的感觉和判断力下降,小偷非常容易得手。可以说,公交车超载是造成偷盗案件居高不下的重要原因之一。
  再次,公交车超载使单位面积内人员高度集中,而所处环境又相当封闭,非常有利于许多种类的传染病通过近距离呼吸传播或通过皮肤接触传播。从这个角度来说,减少、避免、禁止公交超载,也应属于加强公共卫生建设。提高公众卫生环境质量的一个重要组成部分。
  最后,长期以来对公交车超载的默许.事实上形成了公交车的特权,产生了一个特权集团。不然,为什么同样是在城市中慢速行驶,同样是超载,与公交车相同型号的民工学校学生接送校车就铁定要被处罚,而公交车就绝对不会被罚呢?
  发展公交优先,维护城市公共交通为先,提高市民对公交出行的依赖度,绝对不能以牺牲乘客利益、健康为代价,以降低乘客安全为代价。当前,我们要呼吁的不是交警需要以维护城市公共交通为先,对公交超载网开一面,而是如何切实改善硬件,加强投入。
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