“法律指引”的细微末节

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海关具体行政行为法律指引机制是防范和避免违法或不当具体行政行为的发生的一种模式。它根据有关规定,对海关执法人员实施具体行政行为的基本要求、执法程序、执行时限、权利义务及法律责任等内容进行总结与提炼,确定执法人员的行为要素、量化标准和控制要件,形成清晰明确的执法操作规则,指引和规范广大海关关员的行政执法行为。 两年前,海关总署政法司专门下发了容易引起行政复议、诉讼、赔偿的海关具体行政行为126种,尝试建立海关具体行政行为法律指引机制。 2003年7月,广州海关以查验为切入点,率先在全国海关制定、试行了“进出境货物查验行为法律指引”机制。
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