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实行分税制以后，一些地方在选择建设项目时，仅选择那些属于地方税的项目，而属于中央税和共享税的项目则重视不够。这种做法对国家固然不利，对地方也未必无害。首先，与国家政策相悻，无疑将受到政策的制约。新的税制改革的主要内容是实行分税制，其直接目的是增加中央的宏观调控能力和凝聚力。如果各地只重视地方税而不重视中央税，导致中央税收停顿甚至萎缩，那就与中央实行税制改革的初衷相违背了。且中央也已明确规定．中央税收在1993年基础上必须有一定幅度的增长，否则就以地方财力来弥补。也就是说，如果中央税收不能完成，则地方财力也