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摘 要:随着改革开放的不断深入和国有企业的飞速发展,出现了一些消极腐败的现象。在新形势下,国有企业纪检监察人员,担负着监督和促进国有资产保值增值的重大责任。因此,必须在实践中切实加强企业纪检监察人员自身建设,不断坚定信念,充分认识纪检监察工作在国有企业的重要性,锤炼出过硬的综合素质,从而履行好各项职责,不辱使命。
关键词:国企;纪检监察;重要性
当前,我国已进入全面深化改革的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题。近年来,国有企业加强监管,从源头上加大了防治腐败的力度,减少了腐败的土壤。围绕依法履行出资人职责,积极推进国有资产管理体制改革,实现国有企业保值增值,不断地从体制机制上夯实反腐倡廉的基础。
1当前国有企业仍面临着不少的困难和问题
1.1 创新体制不完善,从源头上防治腐败方面还有许多工作要做
多数企业治理结构规范运作还有差距,党委会、工会、董事会、监事会、纪检监察审计部门的监督作用整合不够,对权力运行的制约和监督缺乏有效的体制和机制保证,适应现代企业制度要求的惩防腐败体系建设还有待加快推进。
1.2 少数企业领导人员对反腐倡廉工作重视不够,党风廉政建设责任制没有落到实处
有的企事业纪检监察机构被合并了,有的企事业纪检监察人员配备不足,兼职或工作互相交叉现象较为普遍,有的企事业对纪检监察人员的待遇定得太低,有的企事业在纪检监察工作的设备配备、经费提供等条件保障方面存在问题,企事业的纪检监察工作面临不少困难。虽然纪检监察人员均能站在公司长远发展角度考虑并予以理解,站在党群工作人员的角度,顾全大局、甘于寂寞、坚守清贫,不会做出有损纪检监察队伍形象的事。
1.3 企业管理还存在薄弱环节
特别是招标投标、投资融资、产权转让、选人用人、物资采购、对外投资的资产监管等重要环节的制度规范还不够健全,制度不够落实、执行不够得力的问题还比较突出,存在着有法不依、有章不循的现象,使腐败行为有机可乘,违纪违法案件时有发生。个别领导人员廉洁从业意识不强,违规违纪、侵害职工合法权益等问题,在有的企业特别是二级、三级企业中仍然存在。
1.4 腐败问题的高发期
由于中国处于向工业化、信息化发展的转轨时期,这个时期是矛盾的凸显期,也是腐败问题的高发期。在这个时期,市场经济法律法规不够完备,市场竞争环境不够规范,企业改革发展的深层次问题也没有从根本上解决,企业腐败问题仍然处于易发、多发期,在一些领域甚至比较严重。
1.5 企业改革发展也带来新情况、新问题
企业破产重组的矛盾多、涉及的政策和问题多、操作复杂;企业资产规模的扩张导致管控难度增加,防范腐败行为的难度也在增大;企业的品牌影响力显著之后,如何把建立企业诚信守法和廉洁从业形象摆在更加重要的位置,应该提到重要议事日程上来;很多国有企业集团公司多种经济成分并存,有责任公司、股份公司等,集团公司总部也派出不少的领导干部去参与这些子公司的管理,而集团总部如何对这些派出干部的监督管理、在企业中如何开展党风建设和反腐败工作,都给纪检监察工作提出了许多值得研究和探讨的新课题。
1.6 随着高科技的使用和信息化管理程度的提高,腐败分子的手段更加“高超”,腐败的痕迹也更加隐蔽
在一些企业,犯罪分子往往利用计算机信息管理的操作技术,利用财务调账等技巧,“神不知鬼不觉”地就作了案,有的还多次躲过了各种审计的监督关卡。腐败出现的各种新情况、新特点,给纪检监察工作带来了更大的难度,查处腐败的技术手段和知识要求也就更高了。
2完善监督体系 锻造过硬干部队伍
企业纪检监察工作对企业的生产经营发挥着重要监督作用,对于企业的兴衰成败有着重要的影响。因此,企业的两个文明建设,离不开企业的纪检监察工作:
(1)国有企业的纪检监察工作是国有企业内部建设中的一项重要工作。它的中心任务是在党委的领导下加强企业党风廉政建设,为实现国有企业改革和发展的战略目标提供政治保证。国有企业的主管部门特别是广大国有企业的领导,要有一个更加全面的认识,并采取切實有效的措施,加强企业纪检监察工作,推动企业的党风廉政建设到一个新的水平。
(2)党的十八大以来,中央就国有企业要从建立现代企业制度的目标出发,不断加强内部监督,并逐步形成完善的监督体系,提出一系列明确的要求。事实说明这些要求和规定是完全正确的。国有企业作为国民经济的支柱,是发展社会主义社会生产力的重要基础,其建设和发展需要有纪检监察工作作保证。牢固确立纪检监察工作在国有企业的重要地位,并切实发挥其应有的作用,无论从全面加强企业管理,增强企业市场竞争力,改善改革发展内部环境看,还是从锻炼一直过硬的干部队伍,树立良好的思想作风看,都具有重要的意义。尤其是在加强国企党风廉政建设的新形势下,进一步加强国企纪检监察工作显得更为尤为必要和迫切。
关键词:国企;纪检监察;重要性
当前,我国已进入全面深化改革的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,党风廉政建设和反腐败工作面临许多新情况新问题。近年来,国有企业加强监管,从源头上加大了防治腐败的力度,减少了腐败的土壤。围绕依法履行出资人职责,积极推进国有资产管理体制改革,实现国有企业保值增值,不断地从体制机制上夯实反腐倡廉的基础。
1当前国有企业仍面临着不少的困难和问题
1.1 创新体制不完善,从源头上防治腐败方面还有许多工作要做
多数企业治理结构规范运作还有差距,党委会、工会、董事会、监事会、纪检监察审计部门的监督作用整合不够,对权力运行的制约和监督缺乏有效的体制和机制保证,适应现代企业制度要求的惩防腐败体系建设还有待加快推进。
1.2 少数企业领导人员对反腐倡廉工作重视不够,党风廉政建设责任制没有落到实处
有的企事业纪检监察机构被合并了,有的企事业纪检监察人员配备不足,兼职或工作互相交叉现象较为普遍,有的企事业对纪检监察人员的待遇定得太低,有的企事业在纪检监察工作的设备配备、经费提供等条件保障方面存在问题,企事业的纪检监察工作面临不少困难。虽然纪检监察人员均能站在公司长远发展角度考虑并予以理解,站在党群工作人员的角度,顾全大局、甘于寂寞、坚守清贫,不会做出有损纪检监察队伍形象的事。
1.3 企业管理还存在薄弱环节
特别是招标投标、投资融资、产权转让、选人用人、物资采购、对外投资的资产监管等重要环节的制度规范还不够健全,制度不够落实、执行不够得力的问题还比较突出,存在着有法不依、有章不循的现象,使腐败行为有机可乘,违纪违法案件时有发生。个别领导人员廉洁从业意识不强,违规违纪、侵害职工合法权益等问题,在有的企业特别是二级、三级企业中仍然存在。
1.4 腐败问题的高发期
由于中国处于向工业化、信息化发展的转轨时期,这个时期是矛盾的凸显期,也是腐败问题的高发期。在这个时期,市场经济法律法规不够完备,市场竞争环境不够规范,企业改革发展的深层次问题也没有从根本上解决,企业腐败问题仍然处于易发、多发期,在一些领域甚至比较严重。
1.5 企业改革发展也带来新情况、新问题
企业破产重组的矛盾多、涉及的政策和问题多、操作复杂;企业资产规模的扩张导致管控难度增加,防范腐败行为的难度也在增大;企业的品牌影响力显著之后,如何把建立企业诚信守法和廉洁从业形象摆在更加重要的位置,应该提到重要议事日程上来;很多国有企业集团公司多种经济成分并存,有责任公司、股份公司等,集团公司总部也派出不少的领导干部去参与这些子公司的管理,而集团总部如何对这些派出干部的监督管理、在企业中如何开展党风建设和反腐败工作,都给纪检监察工作提出了许多值得研究和探讨的新课题。
1.6 随着高科技的使用和信息化管理程度的提高,腐败分子的手段更加“高超”,腐败的痕迹也更加隐蔽
在一些企业,犯罪分子往往利用计算机信息管理的操作技术,利用财务调账等技巧,“神不知鬼不觉”地就作了案,有的还多次躲过了各种审计的监督关卡。腐败出现的各种新情况、新特点,给纪检监察工作带来了更大的难度,查处腐败的技术手段和知识要求也就更高了。
2完善监督体系 锻造过硬干部队伍
企业纪检监察工作对企业的生产经营发挥着重要监督作用,对于企业的兴衰成败有着重要的影响。因此,企业的两个文明建设,离不开企业的纪检监察工作:
(1)国有企业的纪检监察工作是国有企业内部建设中的一项重要工作。它的中心任务是在党委的领导下加强企业党风廉政建设,为实现国有企业改革和发展的战略目标提供政治保证。国有企业的主管部门特别是广大国有企业的领导,要有一个更加全面的认识,并采取切實有效的措施,加强企业纪检监察工作,推动企业的党风廉政建设到一个新的水平。
(2)党的十八大以来,中央就国有企业要从建立现代企业制度的目标出发,不断加强内部监督,并逐步形成完善的监督体系,提出一系列明确的要求。事实说明这些要求和规定是完全正确的。国有企业作为国民经济的支柱,是发展社会主义社会生产力的重要基础,其建设和发展需要有纪检监察工作作保证。牢固确立纪检监察工作在国有企业的重要地位,并切实发挥其应有的作用,无论从全面加强企业管理,增强企业市场竞争力,改善改革发展内部环境看,还是从锻炼一直过硬的干部队伍,树立良好的思想作风看,都具有重要的意义。尤其是在加强国企党风廉政建设的新形势下,进一步加强国企纪检监察工作显得更为尤为必要和迫切。