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“十二五”时期是公路交通发展的矛盾凸显期,同时也是公路交通基础设施网络完善与优化的关键期。交通运输部指出,“十二五”期间将重点解决公路水路交通运输发展方式与经济社会发展需求不相适应的矛盾,使交通基础设施基本适应国民经济和社会发展要求,并提出要以建立完善的综合运输体系为指向,加快推进交通基础设施的战略性布局,加快完善基础设施网络,发挥综合运输的整体效益。车辆购置税投资计划将是加快交通基础设施网络建设的重要保障,为确保资金的合理使用,提高资金使用效益,部对计划管理的方式和手段提出了新的要求。