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[摘 要] 国内外高校教师工作手册的理论与实践已有很长一段时间，但仍存在不足之处。从内容、形式、价值、功能等方面进行本科教学教师工作手册的设计及应用，对本科教育的发展具有重要意义。
[关 键 词] 教师工作手册；本科教学；理论研究
[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）28-0032-02
一、国内外大学教师工作手册的现状和问题
长期以来，教师工作手册的理论与实践在国内外很受欢迎。大学行政管理部门和教师代表共同组织编写工作手册，通过设置大学制度的政策和资源系统，大大提高了管理和服务工作的效率，为教学的顺利开展和研究、管理活动的进行提供了强有力支持。
从目前的情况来看，我国教师工作手册发展现状主要体现为以下两点：
（1）理论研究的数量较少。搜索中国期刊全文数据库（CNKI），从1979到近期为时间跨度，以“工作手册”和“教师工作手册”为关键词搜索，涉及大学教师的学术论文仅有50余篇，研究者相对较少。
（2）实践进展缓慢。通过教育部在互联网上确定的第一阶段和第二阶段共有39个高校汇编并出版了大学教师工作手册，只占高校总量的一小部分。
理论和实践的研究不足表明，对我国教师工作手册的研究、设计和应用是紧迫而必要的。
二、中国大学教师工作手册的设计
国外大学教师手册一般没有新教师入职的章节，这与国外大学教师的充分就业制度有关。在中国大学教师工作手册的设计过程中，对新聘教师的单独设立章节是中国的特殊国情。在现行的行政体制下，大多数公立高校属于公益事业，中国高校教师一般具有专业地位，可以享受国家财政的相关收入和福利。近年来，中国高校普遍实行的教师公开招聘制度的国家相关政策，每年的招聘过程将花费平均4个月。这是在招聘过程的最后一步，也是教师在这个过程中的第一步。
目前构成中国大学教师的三个主要部分：新毕业的大学生、国内的在职教师、国内和国外的引进人才。单位人员办理社会保障时需要抽调相关材料，要考虑党组织关系、人员档案、安全部门、计划生育等相关环节，所以将新聘任教师的相关事项包含在教师工作手册中是非常必要的，而且有必要单独设计章节。
进入教师职业生涯后，教师面临个人职业发展问题。根据我国高校的实际情况，教师的职业发展主要包括在职培训、继续教育、教学科研、职称晋升、职务晋升等几个方面。
（一）在职培训方面
高校为新聘任教师提供入职培训，为在职教师提供在职培训和教育，鼓励教师取得在职硕士或博士学位，并在国内外从事博士后研究工作和学习访问等。因此，在在职培训方面，申请人的教师人数、资格、方法、类型等应在教师工作手册中进行明确界定。
（二）教学科研方面
高校教师手册强调教师应具备的各种能力和素质，如道德、教学能力、教育背景等，且高校教师必须持有大学教师资格。因此，教师工作手册需公布大学教师的程序和申请要求，教师的科学研究能力是对现代大学质量和社会地位进行评价的重要标准。因此，在教师工作手册中，学校的科研管理部门应当发布能满足教师的研究项目名称、级别、时间、数量及条件等。
（三）晋升专业技术职务方面
高校晋升专业技术职务方面，实行独立评定专业技术岗位评价的原则，一般是由独立的评审委员会进行认定。学校的职称评定管理部门应当发布能满足教师的职称要求、年限、评定标准、条件等。
（四）教师参与学校管理方面
根据有关规定，大学教师参与学校管理的方式包括学术委员会、教职员工代表大会、工会等。
教师可以通过学校的民主管理程序，如参与职工代表大会或者其他形式提出建议，对行政管理部门的教育教学工作方针和学校具体的教育管理工作提出意见和建议，进一步提高学校管理中教师的参与度和热情。
（五）教师福利方面
中华人民共和国的法律明確规定，教师享有下列权利：收取工资的时间、带薪休假和暑假等福利。这包括家庭假期和免费医疗、社会保障、结婚和产假、陪产假和子女入托入学等福利。
（六）教师义务方面
教师应该履行自己的义务，一般应包括：贯彻国家教育方针、遵守规章制度、实施学校的教学计划、充分参与教育教学任务的实施等。这些都需要在教师工作手册中明确注明。
（七）高校公共资源方面
由于大学城的建设，高校一般呈现出多校区的地理分布特点，公共资源在许多高校，包括资源图书馆、运动场馆等显示分散特性。同时，由于现代城市经济和社会的发展，教师住房变得越来越分散。随着大学的发展和教师的学术需要，掌握图书等公共资源尤为迫切。物理空间的异化和对资源的迫切，需要VPN技术来解决这一问题，VPN的授权用户可以在校园网中使用网络资源。教师工作手册应列出VPN资源和获取的渠道。
三、中国大学教师工作手册的设计和应用
大学教师工作手册的设计应用应包括以下几个要点：
首先，在内容方面，它应包括高校和教师双方的权利和责任、义务；其次，要符合高校的发展实际和教师的实际情况，并和高校与教师的发展目标相一致；再次，在编写过程中，应充分考虑高校教师的意见，充分发扬民主，形成科学的筹划；最后，在效果上，它应该是有效的，并且随着时代的发展，在保持核心内涵的情况下不断微调，和经济社会发展以及高校的发展目标保持一致。
四、结论
从功能的角度，教师工作手册为教师了解和掌握高校资源提供了方便，实现了高校和教师双赢的局面。从价值和功能的角度来看，高校教师工作手册最重要的功能是详细、及时、透明地收集和发布各种服务和管理信息，为教育教学工作服务。在本科教学工作中，合理地规划、设计、编写和应用教师工作手册是具有重要的现实意义和教育意义的。
参考文献：
[1]赵晶.当代大学教师专业发展的必要性及路径探究[J].中国成人教育，2015（20）.
[2]王长文，任旷.提升当代大学教师文化素养的几点建议[J].中国西部科技，2015（2）.
[3]王飞.教学发展：大学教师发展的核心[J].徐州工程学院学报（社会科学版），2014（2）.
[4]李艳莉.民国时期大学教师准入制度的演变及启示[J].教师教育论坛，2014（2）.
[5]吴先峰.略论大学教师文化素养的提高和养成[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2014（4）.
[6]王小伍，赵纯，王琴惠.从文化内涵反思大学教师文化建设[J].改革与开放，2013（21）.
[关 键 词] 教师工作手册；本科教学；理论研究
[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）28-0032-02
一、国内外大学教师工作手册的现状和问题
长期以来，教师工作手册的理论与实践在国内外很受欢迎。大学行政管理部门和教师代表共同组织编写工作手册，通过设置大学制度的政策和资源系统，大大提高了管理和服务工作的效率，为教学的顺利开展和研究、管理活动的进行提供了强有力支持。
从目前的情况来看，我国教师工作手册发展现状主要体现为以下两点：
（1）理论研究的数量较少。搜索中国期刊全文数据库（CNKI），从1979到近期为时间跨度，以“工作手册”和“教师工作手册”为关键词搜索，涉及大学教师的学术论文仅有50余篇，研究者相对较少。
（2）实践进展缓慢。通过教育部在互联网上确定的第一阶段和第二阶段共有39个高校汇编并出版了大学教师工作手册，只占高校总量的一小部分。
理论和实践的研究不足表明，对我国教师工作手册的研究、设计和应用是紧迫而必要的。
二、中国大学教师工作手册的设计
国外大学教师手册一般没有新教师入职的章节，这与国外大学教师的充分就业制度有关。在中国大学教师工作手册的设计过程中，对新聘教师的单独设立章节是中国的特殊国情。在现行的行政体制下，大多数公立高校属于公益事业，中国高校教师一般具有专业地位，可以享受国家财政的相关收入和福利。近年来，中国高校普遍实行的教师公开招聘制度的国家相关政策，每年的招聘过程将花费平均4个月。这是在招聘过程的最后一步，也是教师在这个过程中的第一步。
目前构成中国大学教师的三个主要部分：新毕业的大学生、国内的在职教师、国内和国外的引进人才。单位人员办理社会保障时需要抽调相关材料，要考虑党组织关系、人员档案、安全部门、计划生育等相关环节，所以将新聘任教师的相关事项包含在教师工作手册中是非常必要的，而且有必要单独设计章节。
进入教师职业生涯后，教师面临个人职业发展问题。根据我国高校的实际情况，教师的职业发展主要包括在职培训、继续教育、教学科研、职称晋升、职务晋升等几个方面。
（一）在职培训方面
高校为新聘任教师提供入职培训，为在职教师提供在职培训和教育，鼓励教师取得在职硕士或博士学位，并在国内外从事博士后研究工作和学习访问等。因此，在在职培训方面，申请人的教师人数、资格、方法、类型等应在教师工作手册中进行明确界定。
（二）教学科研方面
高校教师手册强调教师应具备的各种能力和素质，如道德、教学能力、教育背景等，且高校教师必须持有大学教师资格。因此，教师工作手册需公布大学教师的程序和申请要求，教师的科学研究能力是对现代大学质量和社会地位进行评价的重要标准。因此，在教师工作手册中，学校的科研管理部门应当发布能满足教师的研究项目名称、级别、时间、数量及条件等。
（三）晋升专业技术职务方面
高校晋升专业技术职务方面，实行独立评定专业技术岗位评价的原则，一般是由独立的评审委员会进行认定。学校的职称评定管理部门应当发布能满足教师的职称要求、年限、评定标准、条件等。
（四）教师参与学校管理方面
根据有关规定，大学教师参与学校管理的方式包括学术委员会、教职员工代表大会、工会等。
教师可以通过学校的民主管理程序，如参与职工代表大会或者其他形式提出建议，对行政管理部门的教育教学工作方针和学校具体的教育管理工作提出意见和建议，进一步提高学校管理中教师的参与度和热情。
（五）教师福利方面
中华人民共和国的法律明確规定，教师享有下列权利：收取工资的时间、带薪休假和暑假等福利。这包括家庭假期和免费医疗、社会保障、结婚和产假、陪产假和子女入托入学等福利。
（六）教师义务方面
教师应该履行自己的义务，一般应包括：贯彻国家教育方针、遵守规章制度、实施学校的教学计划、充分参与教育教学任务的实施等。这些都需要在教师工作手册中明确注明。
（七）高校公共资源方面
由于大学城的建设，高校一般呈现出多校区的地理分布特点，公共资源在许多高校，包括资源图书馆、运动场馆等显示分散特性。同时，由于现代城市经济和社会的发展，教师住房变得越来越分散。随着大学的发展和教师的学术需要，掌握图书等公共资源尤为迫切。物理空间的异化和对资源的迫切，需要VPN技术来解决这一问题，VPN的授权用户可以在校园网中使用网络资源。教师工作手册应列出VPN资源和获取的渠道。
三、中国大学教师工作手册的设计和应用
大学教师工作手册的设计应用应包括以下几个要点：
首先，在内容方面，它应包括高校和教师双方的权利和责任、义务；其次，要符合高校的发展实际和教师的实际情况，并和高校与教师的发展目标相一致；再次，在编写过程中，应充分考虑高校教师的意见，充分发扬民主，形成科学的筹划；最后，在效果上，它应该是有效的，并且随着时代的发展，在保持核心内涵的情况下不断微调，和经济社会发展以及高校的发展目标保持一致。
四、结论
从功能的角度，教师工作手册为教师了解和掌握高校资源提供了方便，实现了高校和教师双赢的局面。从价值和功能的角度来看，高校教师工作手册最重要的功能是详细、及时、透明地收集和发布各种服务和管理信息，为教育教学工作服务。在本科教学工作中，合理地规划、设计、编写和应用教师工作手册是具有重要的现实意义和教育意义的。
参考文献：
[1]赵晶.当代大学教师专业发展的必要性及路径探究[J].中国成人教育，2015（20）.
[2]王长文，任旷.提升当代大学教师文化素养的几点建议[J].中国西部科技，2015（2）.
[3]王飞.教学发展：大学教师发展的核心[J].徐州工程学院学报（社会科学版），2014（2）.
[4]李艳莉.民国时期大学教师准入制度的演变及启示[J].教师教育论坛，2014（2）.
[5]吴先峰.略论大学教师文化素养的提高和养成[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2014（4）.
[6]王小伍，赵纯，王琴惠.从文化内涵反思大学教师文化建设[J].改革与开放，2013（21）.