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在分析各地排污权交易的实践概况的基础上，根据浙江省9大污染行业污染物处理成本调查，依据污染物特点、地区环境容量差异、地区经济发展水平等情况，研究制定排污权初始分配方法和有偿使用定价的原则，从理论上初步拟定：（1）污染企业COD排放指标有偿使用价格：化工、医药、印染、制革、造纸和食品行业分别为9000、7500、5500、3800、1800、3000元／（t·a），SO2排放指标有偿使用价格：燃煤电厂为1800元／（t·a），其他燃煤行业企业为1100元／（t·a）。（2）新污