配角政府的主角努力

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由国家发展改革委、卫生部、民政部、财政部等7家国家相关部委和职能局于2006年1月10日联合发布的《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》(简称《通知》),对各自部门的职能范围都作了明确规定,却唯独对农民最直接面对的乡镇一级政府职能未作任何表 The Notice on Accelerating the Pilot Work of the New Rural Cooperative Medical System issued by the National Development and Reform Commission, the Ministry of Health, the Ministry of Civil Affairs, the Ministry of Finance and other relevant national ministries and functional bureaus on January 10, 2006 (referred to as ”) stipulated clearly the scope of the functions of their respective departments, but they did not make any reference to the responsibilities of the most directly facing peasants.
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