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长期以来，我国城镇化率与世界同等发展水平的国家相比一直偏低。2000年我国城镇化率为36.09％，比世界平均城市化率水平57.6要低21.51个百分点。造成我国城镇化率偏低的原因非常复杂，很多学者从政治、经济、法律、历史等不同角度对此进行了分析，也得出了相应的结论。但是本文认为，目前学术界在探讨这个问题时，忽略了一个不可小觑的因素，即中国农村中所存在的黏滞力量对人口城市化进程的影响。正因为这种黏滞力量的存在，才使相当多的农村劳动力处于一种显著的城乡“两栖”状态，不能彻底的从农民变为市民。那么，农村中所存在