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摘要：本文重点介绍了公路工程管理的问题、影响质量因素、质量管理与控制策略这三方面内容，希望能够对公路工程质量管理提供一些借鉴和参考。
关键词：公路工程；质量管理；问题；影响因素；措施
中图分类号：F253.3 文献标识码：A
1、前言
公路工程质量管理对于保证公路施工顺序，提高施工质量具有积极的促进作用。因此，施工企业要重视施工质量管理，保证公路施工质量。
2、公路工程管理概述
要想正确的实施公路工程管理方案，首先就要了解其本质意义，任何问题的研究要想深入必须从本质出发。技术管理是指一个施工企业对生产技术工作进行的一系列组织指挥，协调和控制等活动的總称。其管理是一整套的系统，不能将其分解华，应当全面周到的考虑相关内容。我们对一个工程要进行全面的技术经济分析，对重要的施工部位要进行多方比较。同时，要贯彻国家的技术经济政策。
公路施工过程包括：①图纸会审及设计变更技术核定制度；②施工日记和施工记录制度；③技术交底制度；④材料验收制度；⑤工程验收制度。这是公路管理注重的几方面问题，任何措施的制定都要围绕这几项内容，只有建立正确的目标，才能沿着正确的路线一路实施好，在实际工作中注意落实，不能使之成为纸上谈兵无意义的理论。
3、公路工程管理中存在的问题
3.1施工单位存在的问题
施工单位应根据合同完成工程的施工，向业主提交一个合格的工程实物。不能为了经济利益，对公路的质量不负责任。施工单位普遍存在着一些问题，如管理制度不规范，人员组织散漫，奖惩制度不健全，生产工序安排不合理，指挥工作不到位，材料供应不及时，固定工人少，技术装备和施工机具功能老化。施工单位在整个公路管理中，其工作范围要找准，要尽职尽守。
3.2 公路施工现场管理存在的问题
施工现场的管理是决定工程质量达标的根本因素，普遍存在的问题有，现场有时没有领导进行监督，工作人员工作懒散，没有整体的指挥人员，工作人员分配的工作地点不欠当，工人在作业时不注重个人的安全问题，偷工减料的人员大有人在，原材料的使用非常的浪费，没有建立完整的管理系统，安全的防范性措施没有建立完整，不注重工程工期的问题。这些问题是导致工程出现延期的危害性问题。
3.3公路施工机械设备使用不当
机械设备的广泛使用，能够节省大量的人力和物力，提高工作效率。但是由于对机械使用不当造成的损失也是很大的，比如老化设备的使用，影响工程的工期。设备维修不到位，造成机械故障，没有定时定量的检查设备性能。对设备管理不当，会造成设备重要零件被偷，直接带来经济上的损失。
3.4 质量指标管理不明确
质量指标的管理中，工程监理办法和实施没有细则的文件，纸上谈兵的质量报告时有出现。施工的规范和评定的没有一定的标准性，不规定质量标准，在开工之前相关的部门没有及时的制定施工组织设计文件。领导人员对于质量检查不严格按照国家规定，这样会影响公路的使用寿命。
4、公路工程施工质量的影响因素
4.1施工队伍
施工队伍是公路工程施工的执行者，他们的技术水平、业务素质会对公路工程质量产生直接的影响，甚至在某些情况下将对公路工程质量产生决定性的影响。但是，一些施工单位忽视施工队伍的建设和对施工人员的培训，使他们的业务素质和技术水平得不到提高，在公路工程施工中不遵守相关的施工规范和要求，违规违章操作现象时有发生，对公路工程施工质量会产生直接的负面影响。
4.2施工材料
公路工程建设需要大量的材料，因此，只有首先保证材料质量，才能保证施工质量。但是，一些施工单位在经济利益的刺激下，往往忽视对施工材料质量的管理和控制，采购劣质的施工材料，以次充好，不仅会严重影响公路工程施工质量，还可能引发施工事故，造成巨大的经济损失。
4.3施工检验
完善的检验制度和检验技术是公路工程施工质量的重要保障。然而，一些施工单位缺乏完善的检验制度和检验方法，难以发挥检验工作的实际效果；或者没有将检验工作贯彻落实，做的只是表面工作，忽视对每道施工工序质量的检验，难以严格保证公路工程的整体施工质量。
5、公路工程施工质量管理与控制策略
丁香湖新城丁香大道项目是由世创自来水工程集团有限责任公司施工的新建道路及排水工程。丁香大道位于于洪区丁香湖新城内，北起环湖路，南至白山路，设计全长1052.07米，规划红线宽度为60米，设计道路沿线的建筑尚未全部拆除，道路沿线有堆砌的建筑残土。该项目排水体制为分流制，雨水出水口为松山路规划1.5m雨水管道，经规划雨水泵站提升排入新开河；污水出口为松山路规划0.5m污水管道，经规划污水泵站提升后，最终排入北部污水处理厂进行处理。
下图是某项目施工组织机构图和质量保证体系。
图1某项目施工组织机构
图2质量保证体系
5.1 加强施工企业质量体系建设
质量体系建设是保证公路工程质量的前提和基础，它以提高公路工程质量为核心，加强施工单位的质量标准化建设和制度建设可切实提高公路工程施工单位的质量管理控制水平。在公路工程施工中，要对工程质量进行预控，加强对工程质量的检测，及时处理存在的质量隐患，杜绝质量问题的出现，提高整个公路工程施工质量。
5.2 做好每道工序的施工质量控制工作
公路工程施工的每道工序都是紧密相联的，要想提高整个公路工程施工的质量，必须做好对每道工序施工质量的控制。一方面，要把好每道工序材料和机械的质量关，保证该工序施工方法和施工工艺正确。另一方面，要控制每道工序的施工质量，一道工序施工完成之后，应进行质量检查，保证其达到相应的标准，以此来强化施工质量管理与控制。对于新工艺和新技术，应加强管理，保证其施工质量满足标准要求。
5.3注重各工种的密切配合
在保证公路工程施工速度，确保工期目标顺利实现的前提下，应该全面加强质量管理控制工作，根据施工工种的工艺管理控制标准，合理组织施工，调动所有员工的积极性和主动性，使其都参与到质量管理控制工作中来，加强各部门的配合，严格把好质量关。先前工序的施工应该为后续工序的施工创造良好条件，后续施工不能损坏建筑主体结构，应保护好已经建好的成品和半成品，促进施工的有序进行。在整个公路工程施工过程中，要做到既省工又省料，密切各工种之间的联系，提高公路工程项目施工质量和效益。
5.4现场施工质量管理环节的控制
在当前社会，公路建设的质量问题和国家的经济效益问题是密切相关的，这是社会所普遍关注的问题。在日常施工过程中，通过控制公路施工质量来确保国家经济建设的最大效益。质量管理体系的优化，要具备规范性、科学性、原则性，要按照国家的相关政策法规，进行质量控制程序的优化。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。
质量管理要符合工程的建设需要，保证其质量控制体系的健全，实现其内部应用程序的协调。相关的指挥部门要针对日常的施工环节展开优化，确保其质量管理综合效益的提升，无论是项目经理部门还是成本管理部门，都要按照国家的相关规范进行控制环节的优化，抓好质量管理过程中的各个问题，实现工程质量管理体系的优化。要按照国家的相关规范需要，定期开展质量会议，要保证相关施工人员的有效参加，确保质量控制体系的健全，在质量会议上，要针对现实工程建设过程中的问题，展开相关措施的应用，确保质量管理体系的优化。质量考核按100分制：自检一次不合格，扣5分；监理组一次检查不合格，扣10分；市高指一次检查不合格，扣15分；省高指一次检查不合格，扣20分；累计分为零或为负分时，则该施工队要清退出场。各施工队队长交质量保证金5000元，各施工队的质保员交质量保证金1000元。每扣1分，施工队队长罚款50元，质保员罚款10元。这些钱都由施工队长和质保员个人出，单位不予报销。如工程结束，施工队仍保持100分，则退还施工队长和质保员的保证金，并另外奖励施工队长5000元、质保员1000元。
6、结束语
总之，在公路施工作业中，要对存在的问题进行分析，采取有效的方法给予控制，加强施工质量管理，进而提高施工质量和工程的经济效益。
参考文献
[1]曾小鸿.刍议公路工程施工质量管理与控制[J].科技资讯，2011，（34）：145.
[2]杨方平.浅谈公路工程施工质量管理与控制[J].商情，2009，（31）：127.
关键词：公路工程；质量管理；问题；影响因素；措施
中图分类号：F253.3 文献标识码：A
1、前言
公路工程质量管理对于保证公路施工顺序，提高施工质量具有积极的促进作用。因此，施工企业要重视施工质量管理，保证公路施工质量。
2、公路工程管理概述
要想正确的实施公路工程管理方案，首先就要了解其本质意义，任何问题的研究要想深入必须从本质出发。技术管理是指一个施工企业对生产技术工作进行的一系列组织指挥，协调和控制等活动的總称。其管理是一整套的系统，不能将其分解华，应当全面周到的考虑相关内容。我们对一个工程要进行全面的技术经济分析，对重要的施工部位要进行多方比较。同时，要贯彻国家的技术经济政策。
公路施工过程包括：①图纸会审及设计变更技术核定制度；②施工日记和施工记录制度；③技术交底制度；④材料验收制度；⑤工程验收制度。这是公路管理注重的几方面问题，任何措施的制定都要围绕这几项内容，只有建立正确的目标，才能沿着正确的路线一路实施好，在实际工作中注意落实，不能使之成为纸上谈兵无意义的理论。
3、公路工程管理中存在的问题
3.1施工单位存在的问题
施工单位应根据合同完成工程的施工，向业主提交一个合格的工程实物。不能为了经济利益，对公路的质量不负责任。施工单位普遍存在着一些问题，如管理制度不规范，人员组织散漫，奖惩制度不健全，生产工序安排不合理，指挥工作不到位，材料供应不及时，固定工人少，技术装备和施工机具功能老化。施工单位在整个公路管理中，其工作范围要找准，要尽职尽守。
3.2 公路施工现场管理存在的问题
施工现场的管理是决定工程质量达标的根本因素，普遍存在的问题有，现场有时没有领导进行监督，工作人员工作懒散，没有整体的指挥人员，工作人员分配的工作地点不欠当，工人在作业时不注重个人的安全问题，偷工减料的人员大有人在，原材料的使用非常的浪费，没有建立完整的管理系统，安全的防范性措施没有建立完整，不注重工程工期的问题。这些问题是导致工程出现延期的危害性问题。
3.3公路施工机械设备使用不当
机械设备的广泛使用，能够节省大量的人力和物力，提高工作效率。但是由于对机械使用不当造成的损失也是很大的，比如老化设备的使用，影响工程的工期。设备维修不到位，造成机械故障，没有定时定量的检查设备性能。对设备管理不当，会造成设备重要零件被偷，直接带来经济上的损失。
3.4 质量指标管理不明确
质量指标的管理中，工程监理办法和实施没有细则的文件，纸上谈兵的质量报告时有出现。施工的规范和评定的没有一定的标准性，不规定质量标准，在开工之前相关的部门没有及时的制定施工组织设计文件。领导人员对于质量检查不严格按照国家规定，这样会影响公路的使用寿命。
4、公路工程施工质量的影响因素
4.1施工队伍
施工队伍是公路工程施工的执行者，他们的技术水平、业务素质会对公路工程质量产生直接的影响，甚至在某些情况下将对公路工程质量产生决定性的影响。但是，一些施工单位忽视施工队伍的建设和对施工人员的培训，使他们的业务素质和技术水平得不到提高，在公路工程施工中不遵守相关的施工规范和要求，违规违章操作现象时有发生，对公路工程施工质量会产生直接的负面影响。
4.2施工材料
公路工程建设需要大量的材料，因此，只有首先保证材料质量，才能保证施工质量。但是，一些施工单位在经济利益的刺激下，往往忽视对施工材料质量的管理和控制，采购劣质的施工材料，以次充好，不仅会严重影响公路工程施工质量，还可能引发施工事故，造成巨大的经济损失。
4.3施工检验
完善的检验制度和检验技术是公路工程施工质量的重要保障。然而，一些施工单位缺乏完善的检验制度和检验方法，难以发挥检验工作的实际效果；或者没有将检验工作贯彻落实，做的只是表面工作，忽视对每道施工工序质量的检验，难以严格保证公路工程的整体施工质量。
5、公路工程施工质量管理与控制策略
丁香湖新城丁香大道项目是由世创自来水工程集团有限责任公司施工的新建道路及排水工程。丁香大道位于于洪区丁香湖新城内，北起环湖路，南至白山路，设计全长1052.07米，规划红线宽度为60米，设计道路沿线的建筑尚未全部拆除，道路沿线有堆砌的建筑残土。该项目排水体制为分流制，雨水出水口为松山路规划1.5m雨水管道，经规划雨水泵站提升排入新开河；污水出口为松山路规划0.5m污水管道，经规划污水泵站提升后，最终排入北部污水处理厂进行处理。
下图是某项目施工组织机构图和质量保证体系。
图1某项目施工组织机构
图2质量保证体系
5.1 加强施工企业质量体系建设
质量体系建设是保证公路工程质量的前提和基础，它以提高公路工程质量为核心，加强施工单位的质量标准化建设和制度建设可切实提高公路工程施工单位的质量管理控制水平。在公路工程施工中，要对工程质量进行预控，加强对工程质量的检测，及时处理存在的质量隐患，杜绝质量问题的出现，提高整个公路工程施工质量。
5.2 做好每道工序的施工质量控制工作
公路工程施工的每道工序都是紧密相联的，要想提高整个公路工程施工的质量，必须做好对每道工序施工质量的控制。一方面，要把好每道工序材料和机械的质量关，保证该工序施工方法和施工工艺正确。另一方面，要控制每道工序的施工质量，一道工序施工完成之后，应进行质量检查，保证其达到相应的标准，以此来强化施工质量管理与控制。对于新工艺和新技术，应加强管理，保证其施工质量满足标准要求。
5.3注重各工种的密切配合
在保证公路工程施工速度，确保工期目标顺利实现的前提下，应该全面加强质量管理控制工作，根据施工工种的工艺管理控制标准，合理组织施工，调动所有员工的积极性和主动性，使其都参与到质量管理控制工作中来，加强各部门的配合，严格把好质量关。先前工序的施工应该为后续工序的施工创造良好条件，后续施工不能损坏建筑主体结构，应保护好已经建好的成品和半成品，促进施工的有序进行。在整个公路工程施工过程中，要做到既省工又省料，密切各工种之间的联系，提高公路工程项目施工质量和效益。
5.4现场施工质量管理环节的控制
在当前社会，公路建设的质量问题和国家的经济效益问题是密切相关的，这是社会所普遍关注的问题。在日常施工过程中，通过控制公路施工质量来确保国家经济建设的最大效益。质量管理体系的优化，要具备规范性、科学性、原则性，要按照国家的相关政策法规，进行质量控制程序的优化。质量管理不得力的人该换的要换，不得力的施工队该清退的要清退，决不能心慈手软，否则会给工程质量带来隐患。现在的质量管理体制有一个弊病，就是管理质量的人没有真正的否决权，技术和行政相对来讲还是分家的。
质量管理要符合工程的建设需要，保证其质量控制体系的健全，实现其内部应用程序的协调。相关的指挥部门要针对日常的施工环节展开优化，确保其质量管理综合效益的提升，无论是项目经理部门还是成本管理部门，都要按照国家的相关规范进行控制环节的优化，抓好质量管理过程中的各个问题，实现工程质量管理体系的优化。要按照国家的相关规范需要，定期开展质量会议，要保证相关施工人员的有效参加，确保质量控制体系的健全，在质量会议上，要针对现实工程建设过程中的问题，展开相关措施的应用，确保质量管理体系的优化。质量考核按100分制：自检一次不合格，扣5分；监理组一次检查不合格，扣10分；市高指一次检查不合格，扣15分；省高指一次检查不合格，扣20分；累计分为零或为负分时，则该施工队要清退出场。各施工队队长交质量保证金5000元，各施工队的质保员交质量保证金1000元。每扣1分，施工队队长罚款50元，质保员罚款10元。这些钱都由施工队长和质保员个人出，单位不予报销。如工程结束，施工队仍保持100分，则退还施工队长和质保员的保证金，并另外奖励施工队长5000元、质保员1000元。
6、结束语
总之，在公路施工作业中，要对存在的问题进行分析，采取有效的方法给予控制，加强施工质量管理，进而提高施工质量和工程的经济效益。
参考文献
[1]曾小鸿.刍议公路工程施工质量管理与控制[J].科技资讯，2011，（34）：145.
[2]杨方平.浅谈公路工程施工质量管理与控制[J].商情，2009，（31）：127.