为健全5G生态支四招

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  5G将开启万物互联、带来无限遐想的新时代。为了充分释放移动互联网产业发展潜能,笔者提出以下四点举措建议。
  把握发展窗口,推进产业发展进程
  发展移动互联网产业,推广新一代移动通信技术,首先要在近期明确相关频段部署5G的基础上,统筹和协调5G频率的中期与长期规划。在国际电信联盟(简称ITU)平台加强交流与协调,积极促成更多5G频段的统一和兼容。鼓励5G研发创新,加强5G研发资金扶持,推动在虚拟化平台、高频器件以及核心芯片等关键技术和核心环节的进展与突破。通过5G的外场试验,验证产品性能,保证技术和应用成熟程度,促进5G及其增强技術的落地。推行适应5G发展和推广的牌照方案,保障移动互联网产业良性发展。
  加强国际合作,共享全球发展红利
  注重国际的合作与交流沟通,搭建国际化的试验平台,参与和引领全球移动互联网标准的规范化和兼容性。积极参加互联网国际组织的会议,不断加强与美国、欧盟、日本、韩国等的经验分享,并加强大陆与港澳台地区的学习互动,在技术标准规范、网络互联互通、应用创新发展、频谱资源管理等方面实现合作与共赢。通过政策扶持,加强“引进来”战略,鼓励国内企业实现国际合作,并逐步加强移动互联网技术和产品的质量,实现国内应用和服务的“走出去”。迎接“一带一路”的发展机遇,促进搭建“命运共同体”的全球移动互联网产业生态。
  加强超前谋划,构筑网络基础设施
  加强有序的协调和指导,统筹网络基础设施的规划和发展。促进5G网络和4G网络的协调发展,实现城、县、镇的全面覆盖,注重加强对农村热点地区的有效覆盖,综合加强网络共享和实现异网漫游等策略,改善各地区尤其是流量密集地区的用户体验,努力建设覆盖完整、质量稳定、资源节约的移动互联网。对接入网和骨干网的提速进行“两手抓”,实现“互联互通”,优化移动互联网整体质量。继续推进大众服务工作,积极发挥财政政策和资金扶持的引导作用,促进地方机构和社会群众的投资,统筹区域发展,加强对贫困地区移动互联网基础设施的建设扶持,保障中西部的快速追赶,以及农村地区的健康发展。
  营造创新环境,促进产业融合发展
  加强对移动互联网产业的简政放权,对移动互联网产业发展放管结合,在优化服务和审慎监管制度上进行探索。减少多元市场主体进入的政策壁垒,打造平等进入的市场环境。注重对知识产权的保护,采取减免税收等财政政策鼓励企业加快研发和开发投入,在技术、业态、模式上实现移动互联网的创新,壮大移动互联网的应用范围和业务领域。发挥政府的宏观把控职能,实现产学研相结合,发挥高校、科研机构以及移动互联网产业链的应用层、网络层、设备层企业,依托工业互联网产业联盟、IMT-2020(5G)推进组等互联网行业平台,共同开发移动互联网相关的技术标准、产业构架、设备规范与应用推广。加快推动移动互联网与工业互联网的融合应用,保障移动互联网与远程医疗、车联网等垂直行业的相互促进。
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