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长期以来,我国电子政务的目标、业务模型、总体架构缺乏研究和设计,大量的资金进入了以技术为中心的立项-投标-购买设备-闲置或大材小用的往复循环,电子政务建设成了投入大见效小的典型.本文在借鉴美英等发达国家电子政府的策略和总体架构的基础上,结合国情,探讨以公共服务为中心的电子政务业务参考模型。