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基层党组织建设的地位和作用第一,党的基层组织是党的组织基础。中国共产党是由中央、地方和基层组织共同构成、相互作用的严密而完整的组织体系,在这个体系中,基层组织是基本的细胞,如果没有党的基层组织,就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。各级党组织担负着教育管理党员、发展新党员、执行党的纪律的重要责任,是上级党组织联系群众的桥梁和纽带。