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强调了人力资本对于农村自我发展能力提升的重要意义,人力资本投资对西部农村地区的经济增长贡献将越来越大,对西部农村地区显著加快经济社会发展具有不可替代的作用。分析了当前西部农村地区人力资源开发的特征：就业结构单一;人力资源结构不合理;人力资源总量不足伴随着闲置现象严重;人力资源流失严重;人才＂投入-产出＂双低。指出了提升西部农村地区自我发展能力的根本途径：认真落实和贯彻《国家中长期人才发展规划》,尽快制定出台详细具体的立足西部农村地区实际的配套政策;加快发展西部农村地区的教育事业,制定缩小知识差距的发展战略