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摘要 阐述了昭通市高原特色农业产业发展情况，分析了存在的问题，并提出了发展新路径，以期为昭通市高原特色农业产业发展提供借鉴。
关键词 高原特色农业产业；问题；发展新路径；云南昭通
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）20-0265-01
近年来，昭通市按照省委、省政府提出的“打高原牌、走特色路”，重点发展“高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业”六大特色农业板块，在稳定粮食生产的基础上，重点打造苹果、天麻、马铃薯、花椒、生猪、肉牛产业，全面提升以蔬菜、特色水果、魔芋、核桃、中药材为重点的特色经作产业和以家禽、淡水渔业为重点的特色养殖业，力争把昭通市打造成发达地区绿色农产品供应基地、优质农产品精深加工基地和休闲养生目的地。
1 昭通市高原特色农业产业发展概况
据统计，2017年昭通市农业总产值249.8亿元，同比增长5.8%；实现农林牧渔业增加值159.3亿元，同比增长6.5%；实现农村常住人口人均可支配收入8 798.71元，同比增长10.45%。以苹果、马铃薯、天麻、花椒等为代表的特色经作、特色养殖“4 2”重点产业结构进一步优化，新型经营主体逐步壮大，特色新兴产业较快发展，发展基础进一步筑牢。昭通市高原特色农业产业发展正以绿色生态为方向开辟发展新路径，在推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农和实施乡村振兴战略中发挥积极作用[1-2]。
2 存在的问题
2.1 农产品种类丰富，但多而不精
昭通市立体气候特征明显，生态环境良好，农产品种类丰富，产品优质，但农产品多为初级加工，科技创新能力低，产业链短、产品附加值低，且同质化严重，分等分级少，缺少个性化产品。
2.2 农业体量大，但大而不强
苹果、天麻、花椒、马铃薯、生猪等产业发展迅速，成为云南省主产区之一，但品种老化、产品产量低、商品性差，产业组织化程度不高，市场竞争力与农业大市地位还不相称。
2.3 农业品牌众多，但杂而不亮
“昭通苹果”“昭通天麻”“昭通花椒”等特色农产品虽然比较优势明显，具有一定的知名度，但受发展区域条件的制约，全市农产品知名品牌不多，产业规模小，扩散效应不强，有市场影响力的更少，品牌效益和规模效应难以显现[3-4]。
3 发展新路径
3.1 围绕绿色优质农产品，推进农业标准化
绿色发展是农业供给侧结构性改革的基本要求，高原特色农业产业发展要综合考虑经济、社会、生态等多方面综合效益。突出绿色、安全、优质导向，建立健全质量安全监管和追溯体系，加强投入品监管和风险评估监测，规范生产用药，严格控制“菜篮子”产品农兽药残留量。按照标准化生产和管理的要求，以种养业良种、投入品安全使用、农产品生产操作规范、产地环境质量、产品等级规格、包装储运等为重点，实施农业标准化，促进先进的农业成果和经验迅速推广，确保农产品的质量和安全，从而提高农业生产水平和竞争力。同时发挥无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的品牌效应，以品牌化带动标准化，以标准化促进品牌化，不断推进适度规模经营。
3.2 围绕提高产业素质，强化现代科技要素集成运用
要大力推广运用新技术，围绕提质增效重大需求，把具有示范前瞻性、引领性的技术组装集成为特色高效品种技术。全面提升农作物、畜禽、水产良种质量。2017年粮食高产创建、规格化间套种、地膜覆盖、测土配方施肥四大重点措施分别完成120片、39.96万hm2、20.77万hm2、32.65万hm2，杂交玉米、杂交水稻、脱毒马铃薯良种覆盖率分别达98%、100%、37%，主要科技措施综合覆盖率达91%。推动设施装备升级，技术集成创新，大力推广运用良种良法，提高良种覆盖率和主要科技措施综合覆盖率，用先进科学技术保障全市高原特色农产品供给安全。
3.3 围绕特色产业升级发展，优化生产结构和区域布局
各级党委政府和有关部门要统一思想，进一步提高对发展高原特色农业产业重要性的认识，将特色产业培育作为县域经济发展的重点，在稳定粮食生产的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，大力培育苹果、花椒、天麻、马铃薯、生猪、肉牛六大特色优势产业，统筹推进特色经作和养殖业发展。
粮食生产要稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植，支持粮食主产区建设粮食生产核心功能区，保障粮食安全；苹果产业以昭龙绿色产业示范带建设为载体，实现标准化生产、品质化提升和品牌化打造同步推进，打造中国苹果第一品牌，加快苹果产业转型升级，壮大增收致富特色产业；天麻产业以彝良为中心，镇雄、威信为重点，昭阳、盐津、大关、永善为补充，夯实“两菌良种”基础，做好野生种质资源保护，扩大世界天麻原产地的地域辐射效应，擦亮、做响“昭通乌天麻”品牌，打造脱贫致富精品产业；马铃薯种植覆盖面广，群众特别是贫困户参与度较高，要切实改变种植模式和耕作制度，充分发挥“全市四季均可分区域种植、鲜薯常年供应”的得天独厚的优势，以举办“2018年中国马铃薯大会”为契机，扩大昭通马铃薯的知名度和影响力，建设立足大西南，面向南亚、东南亚国家的优质种薯供应基地，打造精准脱贫示范产业；花椒产业要深入贯彻落实习近平总书记“小小花椒树，致富大产业”的指示精神，以永善、鲁甸、彝良、巧家、昭阳为重点建立标准化种植示范基地，强化品牌建设，补齐加工、仓储、销售、物流短板，着力提升产品质量和效益，2020年全市花椒综合产值达60亿元以上，打造农业增效、农民增收致富的新引擎。
特色经作要深度挖掘立体气候资源优势，突出区域特色，在不同气候带、重点乡镇、重点村推行“一村一品”“一乡一业”的模式，建设特色经作产业区域版块；特色养殖要突出区域特色、发挥比较优势、促进产业聚集、提高竞争能力，抓好山地牧业和淡水渔业发展，做强生猪产业，加快发展肉牛、肉羊产业和特色家禽产业，以向家坝、溪洛渡和白鹤滩三大电站、大中型电站库区为重点建设生态渔场，镇雄、威信、巧家、盐津优势区域建设以虹鳟和鲟鱼为主的名特优水产养殖基地，形成各具特色、规模适度、环境友好、效益明显的特色养殖版块。
3.4 围绕品牌提升，培育农业特色品牌
坚持“市场主导、企业主体、政府推进、各方参与”的原则，培养一批市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌和企业品牌，推进系列化、专业化的大品牌建设，促进品牌数量、品牌质量、品牌效益进一步提升。积极参与中国农业品牌提升行动，全市已获云南著名商标40件、云南名牌农产品14个、国家地理标志农产品登记5件、农产品国家地理标志商标9件。2017年“昭通苹果”入选全国百强农产品区域公用品牌，在此基础上再推介一批叫得响的农业品牌，将品牌建设和产品认证紧密结合，强化品牌质量管控，确保品牌“含金量”。
3.5 围绕种养循环，推进农业废弃物资源化利用
近年来昭通市生猪和家禽养殖快速发展，已成为云南省生猪养殖的主产区之一，2017年全市生猪出栏 600万头，家禽出栏1 450万只，畜禽产生的粪污造成严重的农业面源污染，使环境承受着前所未有的污染压力。畜牧大县积极推广农业废弃物资源化利用、种养循环发展模式，积极发展畜禽粪污第三方治理和社会化服务，健全病死畜禽无害化处理机制。以镇雄县、昭阳区、彝良、巧家、鲁甸等玉米秸秆较多的县（区）为重点，开展秸秆综合利用并开展农膜回收试点，建设秸秆综合利用和地膜治理示范县。
4 参考文献
[1] 董晓波，陈良正，阳茂庆，等.云南高原特色農业比较优势研究[J].中国农学通报，2016，32（12）：175-182.
[2] 向明生，宋丽华，普雁翔.云南高原特色农业产业集群发展模式选择[J].经济研究导刊，2016（6）：21-23.
[3] 陈惠敏.罗平县高原特色农业产业集群发展探析[J].中国农业资源与区划，2016，37（7）：192-196.
[4] 汪楹.金融服务滇西边境山区高原特色农业产业发展问题研究：以云南省保山市为例[J].西南金融，2013（9）：73-76.
关键词 高原特色农业产业；问题；发展新路径；云南昭通
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2018）20-0265-01
近年来，昭通市按照省委、省政府提出的“打高原牌、走特色路”，重点发展“高原粮仓、特色经作、山地牧业、淡水渔业、高效林业、开放农业”六大特色农业板块，在稳定粮食生产的基础上，重点打造苹果、天麻、马铃薯、花椒、生猪、肉牛产业，全面提升以蔬菜、特色水果、魔芋、核桃、中药材为重点的特色经作产业和以家禽、淡水渔业为重点的特色养殖业，力争把昭通市打造成发达地区绿色农产品供应基地、优质农产品精深加工基地和休闲养生目的地。
1 昭通市高原特色农业产业发展概况
据统计，2017年昭通市农业总产值249.8亿元，同比增长5.8%；实现农林牧渔业增加值159.3亿元，同比增长6.5%；实现农村常住人口人均可支配收入8 798.71元，同比增长10.45%。以苹果、马铃薯、天麻、花椒等为代表的特色经作、特色养殖“4 2”重点产业结构进一步优化，新型经营主体逐步壮大，特色新兴产业较快发展，发展基础进一步筑牢。昭通市高原特色农业产业发展正以绿色生态为方向开辟发展新路径，在推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农和实施乡村振兴战略中发挥积极作用[1-2]。
2 存在的问题
2.1 农产品种类丰富，但多而不精
昭通市立体气候特征明显，生态环境良好，农产品种类丰富，产品优质，但农产品多为初级加工，科技创新能力低，产业链短、产品附加值低，且同质化严重，分等分级少，缺少个性化产品。
2.2 农业体量大，但大而不强
苹果、天麻、花椒、马铃薯、生猪等产业发展迅速，成为云南省主产区之一，但品种老化、产品产量低、商品性差，产业组织化程度不高，市场竞争力与农业大市地位还不相称。
2.3 农业品牌众多，但杂而不亮
“昭通苹果”“昭通天麻”“昭通花椒”等特色农产品虽然比较优势明显，具有一定的知名度，但受发展区域条件的制约，全市农产品知名品牌不多，产业规模小，扩散效应不强，有市场影响力的更少，品牌效益和规模效应难以显现[3-4]。
3 发展新路径
3.1 围绕绿色优质农产品，推进农业标准化
绿色发展是农业供给侧结构性改革的基本要求，高原特色农业产业发展要综合考虑经济、社会、生态等多方面综合效益。突出绿色、安全、优质导向，建立健全质量安全监管和追溯体系，加强投入品监管和风险评估监测，规范生产用药，严格控制“菜篮子”产品农兽药残留量。按照标准化生产和管理的要求，以种养业良种、投入品安全使用、农产品生产操作规范、产地环境质量、产品等级规格、包装储运等为重点，实施农业标准化，促进先进的农业成果和经验迅速推广，确保农产品的质量和安全，从而提高农业生产水平和竞争力。同时发挥无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品的品牌效应，以品牌化带动标准化，以标准化促进品牌化，不断推进适度规模经营。
3.2 围绕提高产业素质，强化现代科技要素集成运用
要大力推广运用新技术，围绕提质增效重大需求，把具有示范前瞻性、引领性的技术组装集成为特色高效品种技术。全面提升农作物、畜禽、水产良种质量。2017年粮食高产创建、规格化间套种、地膜覆盖、测土配方施肥四大重点措施分别完成120片、39.96万hm2、20.77万hm2、32.65万hm2，杂交玉米、杂交水稻、脱毒马铃薯良种覆盖率分别达98%、100%、37%，主要科技措施综合覆盖率达91%。推动设施装备升级，技术集成创新，大力推广运用良种良法，提高良种覆盖率和主要科技措施综合覆盖率，用先进科学技术保障全市高原特色农产品供给安全。
3.3 围绕特色产业升级发展，优化生产结构和区域布局
各级党委政府和有关部门要统一思想，进一步提高对发展高原特色农业产业重要性的认识，将特色产业培育作为县域经济发展的重点，在稳定粮食生产的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，大力培育苹果、花椒、天麻、马铃薯、生猪、肉牛六大特色优势产业，统筹推进特色经作和养殖业发展。
粮食生产要稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植，支持粮食主产区建设粮食生产核心功能区，保障粮食安全；苹果产业以昭龙绿色产业示范带建设为载体，实现标准化生产、品质化提升和品牌化打造同步推进，打造中国苹果第一品牌，加快苹果产业转型升级，壮大增收致富特色产业；天麻产业以彝良为中心，镇雄、威信为重点，昭阳、盐津、大关、永善为补充，夯实“两菌良种”基础，做好野生种质资源保护，扩大世界天麻原产地的地域辐射效应，擦亮、做响“昭通乌天麻”品牌，打造脱贫致富精品产业；马铃薯种植覆盖面广，群众特别是贫困户参与度较高，要切实改变种植模式和耕作制度，充分发挥“全市四季均可分区域种植、鲜薯常年供应”的得天独厚的优势，以举办“2018年中国马铃薯大会”为契机，扩大昭通马铃薯的知名度和影响力，建设立足大西南，面向南亚、东南亚国家的优质种薯供应基地，打造精准脱贫示范产业；花椒产业要深入贯彻落实习近平总书记“小小花椒树，致富大产业”的指示精神，以永善、鲁甸、彝良、巧家、昭阳为重点建立标准化种植示范基地，强化品牌建设，补齐加工、仓储、销售、物流短板，着力提升产品质量和效益，2020年全市花椒综合产值达60亿元以上，打造农业增效、农民增收致富的新引擎。
特色经作要深度挖掘立体气候资源优势，突出区域特色，在不同气候带、重点乡镇、重点村推行“一村一品”“一乡一业”的模式，建设特色经作产业区域版块；特色养殖要突出区域特色、发挥比较优势、促进产业聚集、提高竞争能力，抓好山地牧业和淡水渔业发展，做强生猪产业，加快发展肉牛、肉羊产业和特色家禽产业，以向家坝、溪洛渡和白鹤滩三大电站、大中型电站库区为重点建设生态渔场，镇雄、威信、巧家、盐津优势区域建设以虹鳟和鲟鱼为主的名特优水产养殖基地，形成各具特色、规模适度、环境友好、效益明显的特色养殖版块。
3.4 围绕品牌提升，培育农业特色品牌
坚持“市场主导、企业主体、政府推进、各方参与”的原则，培养一批市场信誉度高、影响力大的区域公用品牌和企业品牌，推进系列化、专业化的大品牌建设，促进品牌数量、品牌质量、品牌效益进一步提升。积极参与中国农业品牌提升行动，全市已获云南著名商标40件、云南名牌农产品14个、国家地理标志农产品登记5件、农产品国家地理标志商标9件。2017年“昭通苹果”入选全国百强农产品区域公用品牌，在此基础上再推介一批叫得响的农业品牌，将品牌建设和产品认证紧密结合，强化品牌质量管控，确保品牌“含金量”。
3.5 围绕种养循环，推进农业废弃物资源化利用
近年来昭通市生猪和家禽养殖快速发展，已成为云南省生猪养殖的主产区之一，2017年全市生猪出栏 600万头，家禽出栏1 450万只，畜禽产生的粪污造成严重的农业面源污染，使环境承受着前所未有的污染压力。畜牧大县积极推广农业废弃物资源化利用、种养循环发展模式，积极发展畜禽粪污第三方治理和社会化服务，健全病死畜禽无害化处理机制。以镇雄县、昭阳区、彝良、巧家、鲁甸等玉米秸秆较多的县（区）为重点，开展秸秆综合利用并开展农膜回收试点，建设秸秆综合利用和地膜治理示范县。
4 参考文献
[1] 董晓波，陈良正，阳茂庆，等.云南高原特色農业比较优势研究[J].中国农学通报，2016，32（12）：175-182.
[2] 向明生，宋丽华，普雁翔.云南高原特色农业产业集群发展模式选择[J].经济研究导刊，2016（6）：21-23.
[3] 陈惠敏.罗平县高原特色农业产业集群发展探析[J].中国农业资源与区划，2016，37（7）：192-196.
[4] 汪楹.金融服务滇西边境山区高原特色农业产业发展问题研究：以云南省保山市为例[J].西南金融，2013（9）：73-76.