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多年来,人们对生产的认识一直在"狭义生产观"的指导之下."狭义生产观"有其产生的历史根源和积极作用,但是,它却妨碍了从全社会的角度来合理配置资源的运作."广义生产观"的提出突破了这一局限,它将生产观念扩大化,把任何一个社会组织的运作过程都理解为输入要素与产出要素相互转化的过程,因而有利于人们形成全面、协调的社会经济建设指导思想,有利于从全社会的角度来优化资源配置.