推进“互联网+政务服务”,创新政府服务与管理模式

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李克强总理在2015年和2016年的政府工作报告中,两次提及"互联网+",提出要"大力推行‘互联网+政务服务’,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵"。为了加快推进"互联网+政务服务",2016年4月26日,《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门〈推进"互联网+政务服务"开展信息惠民试点实施方案〉的通知》(国办发〔2016〕23号)颁发。本文在借鉴发达国家政府开展数字化管理与服务经验并梳理国内前期试点城市在创新"互联网+政务服务"的有益做法基础上,对实施方案进行解读,指出推进"互联网+政务服务"的核心要义是促进互联网与政府公共服务体系的深度融合,目标是实现各试点城市间政务服务跨区域、跨层级、跨部门的"一号申请、一窗受理、一网通办",关键是政府数据的共享互通。为此,下一步应建立网络通达、业务上云、数据共享、统一认证的新型电子政务基础设施,要创新体制机制,推进信息共享和业务协同。
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