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水利工程是一个复杂的多层耦合系统，从水利工程恢复力的影响因素出发，考虑到工程区域自然条件、经济和社会因素对水利工程恢复力的影响，选取极端气候环境、灾害状况、水文气象、生态环境等自然因素，农户、政府、企业和社会水平等社会因素以及经济因素等方面指标，建立极端气候环境下多层次多目标水利工程恢复力评价指标体系。为水利工程恢复力评价提供了理论基础。