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【摘 要】随着我国社会经济的不断发展，人们对电能的需求也日益增加，电力企业是社会经济结构中重要的组成部分，对能源的供应，日常的生产均具有十分重要的作用。由于电力企业生产和其他行业、企业之间具有帮助、配合的关系，因此，电力企业的安全生产直接影响到人民生活状况和国家的经济持续发展及能源安全可靠等情况，对企业的长久发展更具有决定性作用。安全生产管理是电力企业安全生产的重要保障，在电力企业的生产过程中具有十分重要的作用，由于电力企业受到自身工作性质和环境的影响，在生产的过程中存在着一定的隐患，对人们的生命和财产安全造成了严重的影响，本文从电力企业安全生产管理的角度出发，对安全生产中隐患产生的原因进行了分析，并结合电力生产的实际情况，提出相应的解决办法。
【关键词】电力企业；安全生产；安全隐患；解决办法
在电力企业中，安全生产是一项非常重要的工作内容，是做好一切工作的基础，电力企业的各层管理人员应对安全生产的重要性进行充分的认识和了解，将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针认真的落实到实处，对生产过程中存在的薄弱环节进行认真的分析。通过大量实践证明，主观问题的存在是造成安全隐患的主要因素，有章不循是引发事故频发的重要原因，所以在安全生产的过程中应进行充分的重视。
一、 电力企业安全生产中隐患产生的原因
（一）规章制度较为复杂，随意制定，难以了解和熟悉
由于企业内部下发的安全生产规章制度较多，且细则和补充通常较长、较多，使员工需要对规章制度的掌握和记忆过程、执行时间较长，部分员工对学习不够重视，特别是安全员和第一责任人对安全生产制度的不理解，造成执行不到位和扭曲的现象。此外，由于随意制定规章制度现象的存在，导致安全生产制度不具有一致性和连贯性，员工无所适从，无法有效的进行安全生产。
（二）规章制度没有得到贯彻执行，造成有章不循现象的发生
部分电力企业对安全生产过程中的违章现象不够重视，造成不出事无人发现，发现无人管的现象，甚至存在互相推诿扯皮，不愿担任责任调查员职责的状况，一旦在生产中发生事故则是采取隐瞒、大事化小，小事化了的解决办法，不敢对事故责任相关人员进行处理，使得有章不循的不良之风得到了滋长。
（三）规章制度不平等、不公正，执行难度大
部分电力企业中对违反安全生产规章制度的事和人没有遵循“四不放过”的原则进行处理，在进行责任追究时存在有松有严、有轻有重、有亲有疏等现象，没有做到一视同仁，对部分员工遵章守纪的积极性丧失。此外，部分规章制度具有不平等性，在执行的过程中只对员工进行约束，而没有对管理人员进行约束，导致上行下效的现象发生，违章纠章难度较大，使得规章制度执行和落实的难度较大。
（四）员工存在行为偏差、思想受阻，导致有章难循的现象发生
部分员工的思想中存在侥幸心理，认为一次违章不会造成事故的发生。在工作中存在莽撞心理、投机心理、浮躁心理，对待工作不细致，没有认真的依据工作票上的危险点开展工作，甚至存在冒险蛮干、盲目开工的现象，在进行工作时，投机取巧，耍小聪明，隔项操作，并且工作心态较为急躁、轻率、不平衡，操作时没有按照程序和规程。此外，员工还存在逆反心理和疲惫心理，对安排的工作不服气、闹别扭、不舒心，对领导不满意，或者是认为各项措施、标准较为约束和繁琐，对工作产生抵触情绪。员工由于受到某种刺激或者是疲劳导致心情不佳，压抑自身的情绪、智力和体力，无法集中思想，由于反应迟钝发生操作失误的现象。以上情绪会使电力企业在安全生产中出现有章难循现象，导致事故和违章问题的出现。
（五）领导认识不够，教育不彻底
1.安全设施投入不够
部分电力企业由于对成本的控制过于重视，导致现场安全工器具和检修工器具的老旧，无法正常的投入使用，现行安全标准和初设标准之间存在一定的差距。
2.工作作风不具备严、细、实的要求
在实管方面较为放纵，存在凭经验办事、违章指挥、安全责任不落实的问题。在严管方面较为宽松，存在发生违章事故后，采取既往不咎、下不为例的解决办法现象。此外，还存在干活越多违章和出事故几率越大的思想，无法严格依据奖惩办法进行处理，使责任人没有得到有效的奖惩，造成纵容违章的现象。
3.存在骄傲自满的心理
部分电力企业安全管理中存在骄傲自满的心理，缺乏忧患意识，不够重视安全形势，特别是在长时间的安全稳定运行后，安全警惕性降低，忽视了“三产”的管理，没有将“三产”外部项目的管理归入到主业管理体系中，导致外包项目管理松懈，违章成风现象的存在。
4.安全培训不到位
部分电力企业对员工的安全意识教育缺乏手段和耐力，安全培训的内容缺乏针对性和计划性，没有达到实际效果。在安全活动中，管理人员没有安全规定参加下级学习活动，学习只是为了应付检查，走过场。
二、 安全生产中隐患的解决办法
（一）把握员工的安全行为，贯彻安全制度
1.建立健全安全机制，完善规章制度，对规章制度的执行进行支持和督促
在规章制度面前应做到一视同仁，不搞特权，在自我保护制度上，应对员工的特权进行重视，有权不执行违章生产的指挥。
2.以人为本，开展人文关怀
在安全生产管理中应带有感情，从员工的家庭幸福和生命角度进行安全管理，利用身边的事故对员工进行教育，使员工牢记违章造成事故的后果，从而达到不想违章、不愿违章、不敢违章、不去违章的教育目的。
3.加强安监人员的能力
在进行安全监督工作中，应对各级安监人员的能力建设进行加强，使其待遇得到落实，对其工作给予支持，并对安监人员的工作情况进行监督，进行闭环管理，从制度上和人文关怀上对员工的主观能动性进行确立，使员工能够自觉的遵守安全规章制度。
（二）充分发挥各级人员的监督职能
电力企业在安全生产管理中应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将班组安全员、部门安全员、安监人员、中层管理人员、企业经营层的监督职能充分发挥出来，及时发现、纠正有章不循的现象，做到防患于未然。对于安全生产中有章不循的问题，应从上而下提高认识，树立正确的安全理念，对安全隐患进行杜绝，做到有章可循的开展安全生产工作。
（三）加强员工的安全教育
1.通过安全心理效应进行安全教育培训
企业在进行培训时应从安全心理角度出发，对员工的安全心理倾向进行重视，针对不同类型员工的安全心理活动和不同时期员工的安全心理状况，开展因势、因人、因时而异的安全教育培训，使员工的自我保护意识得到加强。
2.由上而下落实安全理念
企业管理人员应将上级的安全工作规定和安全理念依据三级管理体系由上而下进行落实贯彻，再由下而上对落实情况进行检查，避免出现中间棚架问题。
3.重视安全培训和安全活动工作
企业应制定安全培训计划，分时间、分类别、分层次的对新进场员工、外来员工、员工进行培训，重点化、正常化的开展安全培训工作。在开展安全活动时应选择容易被员工接受的形式，例如事故通报学习、安全技能训练、安全讲座等。
三、 总 结
对于电力企业而言，安全生产管理是一项十分重要的工作内容，对一切事故进行预防和控制是安全生产管理的理念，严格的执行安全生产奖惩制度，制定重大事故责任追究制度，加大安全监督力度，可以有效的提高电力企业生产的科学管理水平，使电力企业的安全生产规范化、标准化、制度化得到实现，树立安全無小事、常抓不懈、警钟长鸣的良好生产理念，使电力企业的安全生产工作得到更好的实现和发展。
四、 参考文献：
[1]陈海亮.论隐患和缺陷的区别及采取的预控措施[J].宁夏电力，2012，（z1）：172-174.
[2]刘继全.安全生产的最大隐患即为有章不循[J].黑龙江科技信息，2010，39（12）：74.
【关键词】电力企业；安全生产；安全隐患；解决办法
在电力企业中，安全生产是一项非常重要的工作内容，是做好一切工作的基础，电力企业的各层管理人员应对安全生产的重要性进行充分的认识和了解，将“安全第一，预防为主，综合治理”的方针认真的落实到实处，对生产过程中存在的薄弱环节进行认真的分析。通过大量实践证明，主观问题的存在是造成安全隐患的主要因素，有章不循是引发事故频发的重要原因，所以在安全生产的过程中应进行充分的重视。
一、 电力企业安全生产中隐患产生的原因
（一）规章制度较为复杂，随意制定，难以了解和熟悉
由于企业内部下发的安全生产规章制度较多，且细则和补充通常较长、较多，使员工需要对规章制度的掌握和记忆过程、执行时间较长，部分员工对学习不够重视，特别是安全员和第一责任人对安全生产制度的不理解，造成执行不到位和扭曲的现象。此外，由于随意制定规章制度现象的存在，导致安全生产制度不具有一致性和连贯性，员工无所适从，无法有效的进行安全生产。
（二）规章制度没有得到贯彻执行，造成有章不循现象的发生
部分电力企业对安全生产过程中的违章现象不够重视，造成不出事无人发现，发现无人管的现象，甚至存在互相推诿扯皮，不愿担任责任调查员职责的状况，一旦在生产中发生事故则是采取隐瞒、大事化小，小事化了的解决办法，不敢对事故责任相关人员进行处理，使得有章不循的不良之风得到了滋长。
（三）规章制度不平等、不公正，执行难度大
部分电力企业中对违反安全生产规章制度的事和人没有遵循“四不放过”的原则进行处理，在进行责任追究时存在有松有严、有轻有重、有亲有疏等现象，没有做到一视同仁，对部分员工遵章守纪的积极性丧失。此外，部分规章制度具有不平等性，在执行的过程中只对员工进行约束，而没有对管理人员进行约束，导致上行下效的现象发生，违章纠章难度较大，使得规章制度执行和落实的难度较大。
（四）员工存在行为偏差、思想受阻，导致有章难循的现象发生
部分员工的思想中存在侥幸心理，认为一次违章不会造成事故的发生。在工作中存在莽撞心理、投机心理、浮躁心理，对待工作不细致，没有认真的依据工作票上的危险点开展工作，甚至存在冒险蛮干、盲目开工的现象，在进行工作时，投机取巧，耍小聪明，隔项操作，并且工作心态较为急躁、轻率、不平衡，操作时没有按照程序和规程。此外，员工还存在逆反心理和疲惫心理，对安排的工作不服气、闹别扭、不舒心，对领导不满意，或者是认为各项措施、标准较为约束和繁琐，对工作产生抵触情绪。员工由于受到某种刺激或者是疲劳导致心情不佳，压抑自身的情绪、智力和体力，无法集中思想，由于反应迟钝发生操作失误的现象。以上情绪会使电力企业在安全生产中出现有章难循现象，导致事故和违章问题的出现。
（五）领导认识不够，教育不彻底
1.安全设施投入不够
部分电力企业由于对成本的控制过于重视，导致现场安全工器具和检修工器具的老旧，无法正常的投入使用，现行安全标准和初设标准之间存在一定的差距。
2.工作作风不具备严、细、实的要求
在实管方面较为放纵，存在凭经验办事、违章指挥、安全责任不落实的问题。在严管方面较为宽松，存在发生违章事故后，采取既往不咎、下不为例的解决办法现象。此外，还存在干活越多违章和出事故几率越大的思想，无法严格依据奖惩办法进行处理，使责任人没有得到有效的奖惩，造成纵容违章的现象。
3.存在骄傲自满的心理
部分电力企业安全管理中存在骄傲自满的心理，缺乏忧患意识，不够重视安全形势，特别是在长时间的安全稳定运行后，安全警惕性降低，忽视了“三产”的管理，没有将“三产”外部项目的管理归入到主业管理体系中，导致外包项目管理松懈，违章成风现象的存在。
4.安全培训不到位
部分电力企业对员工的安全意识教育缺乏手段和耐力，安全培训的内容缺乏针对性和计划性，没有达到实际效果。在安全活动中，管理人员没有安全规定参加下级学习活动，学习只是为了应付检查，走过场。
二、 安全生产中隐患的解决办法
（一）把握员工的安全行为，贯彻安全制度
1.建立健全安全机制，完善规章制度，对规章制度的执行进行支持和督促
在规章制度面前应做到一视同仁，不搞特权，在自我保护制度上，应对员工的特权进行重视，有权不执行违章生产的指挥。
2.以人为本，开展人文关怀
在安全生产管理中应带有感情，从员工的家庭幸福和生命角度进行安全管理，利用身边的事故对员工进行教育，使员工牢记违章造成事故的后果，从而达到不想违章、不愿违章、不敢违章、不去违章的教育目的。
3.加强安监人员的能力
在进行安全监督工作中，应对各级安监人员的能力建设进行加强，使其待遇得到落实，对其工作给予支持，并对安监人员的工作情况进行监督，进行闭环管理，从制度上和人文关怀上对员工的主观能动性进行确立，使员工能够自觉的遵守安全规章制度。
（二）充分发挥各级人员的监督职能
电力企业在安全生产管理中应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将班组安全员、部门安全员、安监人员、中层管理人员、企业经营层的监督职能充分发挥出来，及时发现、纠正有章不循的现象，做到防患于未然。对于安全生产中有章不循的问题，应从上而下提高认识，树立正确的安全理念，对安全隐患进行杜绝，做到有章可循的开展安全生产工作。
（三）加强员工的安全教育
1.通过安全心理效应进行安全教育培训
企业在进行培训时应从安全心理角度出发，对员工的安全心理倾向进行重视，针对不同类型员工的安全心理活动和不同时期员工的安全心理状况，开展因势、因人、因时而异的安全教育培训，使员工的自我保护意识得到加强。
2.由上而下落实安全理念
企业管理人员应将上级的安全工作规定和安全理念依据三级管理体系由上而下进行落实贯彻，再由下而上对落实情况进行检查，避免出现中间棚架问题。
3.重视安全培训和安全活动工作
企业应制定安全培训计划，分时间、分类别、分层次的对新进场员工、外来员工、员工进行培训，重点化、正常化的开展安全培训工作。在开展安全活动时应选择容易被员工接受的形式，例如事故通报学习、安全技能训练、安全讲座等。
三、 总 结
对于电力企业而言，安全生产管理是一项十分重要的工作内容，对一切事故进行预防和控制是安全生产管理的理念，严格的执行安全生产奖惩制度，制定重大事故责任追究制度，加大安全监督力度，可以有效的提高电力企业生产的科学管理水平，使电力企业的安全生产规范化、标准化、制度化得到实现，树立安全無小事、常抓不懈、警钟长鸣的良好生产理念，使电力企业的安全生产工作得到更好的实现和发展。
四、 参考文献：
[1]陈海亮.论隐患和缺陷的区别及采取的预控措施[J].宁夏电力，2012，（z1）：172-174.
[2]刘继全.安全生产的最大隐患即为有章不循[J].黑龙江科技信息，2010，39（12）：74.