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人力资本是提高资源利用率、实现产业持续发展的源泉,是优化产业结构、延长产业链的关键,是有效减轻环境污染,维护生态安全的保障,人力资本的投资和引进,可优化人力资本配置。在资源型城市转型过程中发挥人力资本作用必须加大人力资本投资,改善人力资本投资和作用的环境,消除人力资本流动障碍,完善人力资本流动机制。