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有价证券发行主体是国家，是国家为大规模调动资金、筹集资金而采取的金融手段之一，主要用于公共事业建设、民生福利建设、推动经济发展等方面。我国中央政府当前发行的债券主要有国库券、财政债券、金融债券、国家重点建设债券等。刻意破坏、涂鸦、伪造国家发行的有价债券并欺骗他人、造成他人经济损失等行为构成有价证券诈骗罪。