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[摘 要]随着体制改革不断深化,路桥企业的基层党建和思想政治工作都面临着更加复杂的情况。建设一支素质优良、精干高效的政工干部队伍,是适应新形势、新任务要求的当务之急。因此,我们应该积极采取适当的措施来尽可能的完善企业政工队伍。本文就从对企业政工队伍建设存在问题及原因入手,进而提出了企业政工队伍建设的对策。
[关键词]路桥企业 思想政治工作 政工队伍建设
中图分类号:U24 文献标识码:U 文章编号:1009―914X(2013)34―0108―01
1、目前企业思想政治工作队伍存在的普遍问题
1.1思想政治工作的力度需要进一步增强。随着市场经济的不断完善,在市场价值观念的冲击下,企业的思想政治工作地位存在下滑趋势,作为以思想政治工作为主的政工人员容易产生思想政治工作不重要,工作岗位不关键等消极的心理,以致于对思想政治工作重视不够,不注意发挥主观能动性,不能充分认识到政工岗位的重要性。
1.2政工队伍年龄结构不合理,青黄不接、队伍后继乏人的现象比较突出。近年来,随着基层劳动用工制度的改革,很多单位为压缩用工成本,政工人员录用减少,比较年轻的政工人员在大多数基层组织单位中越来越少。
1.3政工队伍知识结构不合理,文化层次偏低。近年来,由于基层组织单位受经营效益的制约,政工人员的业务培训工作比较薄弱,造成知识老化,一些新理念、新知识、新技能相对缺乏,队伍的整体业务能力与新形势的要求存在许多不适应,影响了思想政治工作的效果和水平。政工猿人综合素质有待提高。
1.4思想政治工作激励约束机制不健全,考核奖惩不到位。政工人员的劳动与奉献不能很好的认可和体现,致使部分政工人员对思想政治工作的重要意义和自身价值认识不足,缺乏进取精神,不安心本职工作,影响了政工队伍的稳定.
2、政工队伍存在问题的原因
2.1多样化的客观环境对政工队伍产生直接影响。社会经济成分和组织形式的多样化及其发展,使价值取向多样化,有的政工干部不能正确把握人生观、价值观,迷失了政治方向;利益关系和分配方式多样化,导致各种物质利益刺激的强度日益加大,追求个人利益的趋利性侵蚀人们的思想,以致极少数政工干部把市场经济等价交换原则带进党的政治生活,把权力、地位作为与利益交换的“筹码”,经不住权钱的诱惑,产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想。
2.2基层党建工作与企业快速发展和科学发展的新形势,不相适应是影响政工队伍建设的重要因素。当前企业大集团施工生产快速发展,而基层党建工作并没有与此同步加强。上级党委重视发挥基层党组织对施工生产的服务作用,而轻视基层党组织的自身建设;过多精力用于应付组织、协调,不能充分发挥对基层党组织的领导、监督作用。部分单位重行轻政比较明显,对同级党政领导实行“阶梯式奖励”,挫伤了政工干部的积极性,使政工干部在感情上难以接受,83%的被调查者认为政工干部没干头;在基层政工干部选拔上,仍然存在“经验主义”的错误,往往选派一些老同志出任书记,客观上造成了年轻同志缺乏思想政治工作的阅历,加剧了青黄不接的趋势。
2.3放松自我修养是政工队伍存在问题的内在根源。主观因素表现为部分政工干部忽视对马列主义基本理论、党的基本规章制度以及优良传统和作风的学习,放松了世界观的改造。理论虚无主义思想在政工干部中占有一定市场,很难在理论学习上投入足够时间和精力,很难静心思考一些重大理论和实践问题。缺乏理性思考与分析,在一定程度上影响工作的创新和深入开展。客观因素表现为少数政工干部缺少必要的严格的党内生活锻炼。经过多年来的努力,一大批优秀中青年政工干部进入各级领导班子,45岁以下的政工干部已成为政工队伍的主体。这些同志普遍受过高等教育具有较高的科学文化水平,思想解放、思维敏锐、年富力强、充满活力、具有良好的改革创新精神。但他們大多成长经历比较顺利,缺乏艰苦环境的磨练,缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素质方面存在一定差距。
2.4措施不力是政工队伍思想政治方面存在问题的关键。长期以来,党组织特别是上级党组织对思想政治建设重视程度不够,对政工干部思想政治建设的要求更多的是倡导性和原则性的,缺乏刚性制度作保证,缺乏配套制度作支持,缺乏有效机制作约束,“高压线”不带电,致使有的政工干部特别是党的一把手把思想政治建设看成是软指标,说起来重要,做起来次要;会上强调,会后忘调;平常忽视,出了问题才重视。有些单位对政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年终考核外,难以及时了解干部平时的表现;组织监督在一些单位还比较薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年来企业行政一把手权力过于集中,加上监督机制不完善,致使对企业和项目行政主管监督难,存在监督盲点和监督空当的现象。
3、加强政工队伍建设的对策
3.1充分肯定思想政治工作的价值和地位。思想政治工作在经济工作和其他诸多工作中能起到某种主导的作用。企业做好思想政治工作,调动一切积极因素,才能保证经济工作各项目标的实现。思想政治工作的价值是无形的,它很难在短期内见效,也难以计量,但它的作用是巨大且无可替代的。企业特别是企业领导必须正确看待思想政治工作的价值,把思想政治工作摆到应有的位置上来,通过肯定价值、提高地位,增强政工人员的光荣感、责任感、使命感,鼓舞政工人员的工作热情和积极性。
3.2做好政工人员的选拔培养工作。思想政治工作对工作人员素质要求很高,不仅要了解企业生产经营和管理知识,而且要善于做思想、宣传、引导工作。因此,一定要坚持选拔精兵强将从事政工工作,通过竞争上岗、精心选拔等方式,把高学历、掌握现代科学知识、政治思想素质较高的年轻人选拔到政工岗位上来,并通过尽可能快速的新陈代谢,使企业政工队伍保持生机活力。在抓好人才选拔的同时,要加强对政工人员的教育培养,营造浓厚的学习氛围,鼓励和引导政工人员带头加强学习,特别是对年轻的政工干部,要采取送出去进修、学习、深造和本单位组织学习等形式,使他们既学政治、又学经济,既学本职业务,也学现代科技知识、法律知识等等,全面提高素质,满足形势发展和实际工作的需求。
3.3落实政工人员的具体待遇。政工人员是做人的思想工作的,但这不说明政工人员就没有思想问题。作为正常的人,政工人员也有自己正当的利益要求。当前,企业政工人员待遇相对较低,成长发展空间相对较小,难以吸引人、鼓舞人。中共中央宣传部、国务院国资委《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》指出:“要关心政工干部的工作和生活,合理确定政工干部的工资、奖金,确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策。”企业必须按照这一要求,真正落实政工人员的待遇,让他们觉得从事这项工作光荣、有前景,进而才能调动工作的积极性。
3.4强化工作职责,健全完善管理机制。加强政工队伍建设是个动态过程,需要随着形势的变化,不断有所创新,探索新的管理形式和方式。一是实行政工干部工作目标管理。要结合事业单位实际和工作需要,通过政工干部责任区、示范岗等多种形式,给政工干部制定具体可行的工作目标,使政工干部发挥作用。同时,将政工干部工作目标管理纳入事业单位管理的统一规划之中,与项目管理、事业单位管理一并考核。二是建立竞争激励机制。定期对政工干部的工作进行评比检查,让政工干部的工作成果摆在桌上、亮在明处,形成干多于少不一样、干好于坏不一样的竞争环境。对于长期不发挥作用或发挥作用不好的政工干部,要采取组织措施给予适当处理。三是加强组织群众监督。要开展政工干部定期汇报工作和民主评议政工干部工作,强化对政工干部的监督,促进政工干部在事业单位改革和生产经营的实践工作中发挥应有的先锋模范作用。
总之,我们要切实加强政工队伍建设,做好新形势下思想政治工作,为企业改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证。
[关键词]路桥企业 思想政治工作 政工队伍建设
中图分类号:U24 文献标识码:U 文章编号:1009―914X(2013)34―0108―01
1、目前企业思想政治工作队伍存在的普遍问题
1.1思想政治工作的力度需要进一步增强。随着市场经济的不断完善,在市场价值观念的冲击下,企业的思想政治工作地位存在下滑趋势,作为以思想政治工作为主的政工人员容易产生思想政治工作不重要,工作岗位不关键等消极的心理,以致于对思想政治工作重视不够,不注意发挥主观能动性,不能充分认识到政工岗位的重要性。
1.2政工队伍年龄结构不合理,青黄不接、队伍后继乏人的现象比较突出。近年来,随着基层劳动用工制度的改革,很多单位为压缩用工成本,政工人员录用减少,比较年轻的政工人员在大多数基层组织单位中越来越少。
1.3政工队伍知识结构不合理,文化层次偏低。近年来,由于基层组织单位受经营效益的制约,政工人员的业务培训工作比较薄弱,造成知识老化,一些新理念、新知识、新技能相对缺乏,队伍的整体业务能力与新形势的要求存在许多不适应,影响了思想政治工作的效果和水平。政工猿人综合素质有待提高。
1.4思想政治工作激励约束机制不健全,考核奖惩不到位。政工人员的劳动与奉献不能很好的认可和体现,致使部分政工人员对思想政治工作的重要意义和自身价值认识不足,缺乏进取精神,不安心本职工作,影响了政工队伍的稳定.
2、政工队伍存在问题的原因
2.1多样化的客观环境对政工队伍产生直接影响。社会经济成分和组织形式的多样化及其发展,使价值取向多样化,有的政工干部不能正确把握人生观、价值观,迷失了政治方向;利益关系和分配方式多样化,导致各种物质利益刺激的强度日益加大,追求个人利益的趋利性侵蚀人们的思想,以致极少数政工干部把市场经济等价交换原则带进党的政治生活,把权力、地位作为与利益交换的“筹码”,经不住权钱的诱惑,产生拜金主义、享乐主义和极端个人主义思想。
2.2基层党建工作与企业快速发展和科学发展的新形势,不相适应是影响政工队伍建设的重要因素。当前企业大集团施工生产快速发展,而基层党建工作并没有与此同步加强。上级党委重视发挥基层党组织对施工生产的服务作用,而轻视基层党组织的自身建设;过多精力用于应付组织、协调,不能充分发挥对基层党组织的领导、监督作用。部分单位重行轻政比较明显,对同级党政领导实行“阶梯式奖励”,挫伤了政工干部的积极性,使政工干部在感情上难以接受,83%的被调查者认为政工干部没干头;在基层政工干部选拔上,仍然存在“经验主义”的错误,往往选派一些老同志出任书记,客观上造成了年轻同志缺乏思想政治工作的阅历,加剧了青黄不接的趋势。
2.3放松自我修养是政工队伍存在问题的内在根源。主观因素表现为部分政工干部忽视对马列主义基本理论、党的基本规章制度以及优良传统和作风的学习,放松了世界观的改造。理论虚无主义思想在政工干部中占有一定市场,很难在理论学习上投入足够时间和精力,很难静心思考一些重大理论和实践问题。缺乏理性思考与分析,在一定程度上影响工作的创新和深入开展。客观因素表现为少数政工干部缺少必要的严格的党内生活锻炼。经过多年来的努力,一大批优秀中青年政工干部进入各级领导班子,45岁以下的政工干部已成为政工队伍的主体。这些同志普遍受过高等教育具有较高的科学文化水平,思想解放、思维敏锐、年富力强、充满活力、具有良好的改革创新精神。但他們大多成长经历比较顺利,缺乏艰苦环境的磨练,缺乏严格的党内政治生活和组织生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素质方面存在一定差距。
2.4措施不力是政工队伍思想政治方面存在问题的关键。长期以来,党组织特别是上级党组织对思想政治建设重视程度不够,对政工干部思想政治建设的要求更多的是倡导性和原则性的,缺乏刚性制度作保证,缺乏配套制度作支持,缺乏有效机制作约束,“高压线”不带电,致使有的政工干部特别是党的一把手把思想政治建设看成是软指标,说起来重要,做起来次要;会上强调,会后忘调;平常忽视,出了问题才重视。有些单位对政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年终考核外,难以及时了解干部平时的表现;组织监督在一些单位还比较薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年来企业行政一把手权力过于集中,加上监督机制不完善,致使对企业和项目行政主管监督难,存在监督盲点和监督空当的现象。
3、加强政工队伍建设的对策
3.1充分肯定思想政治工作的价值和地位。思想政治工作在经济工作和其他诸多工作中能起到某种主导的作用。企业做好思想政治工作,调动一切积极因素,才能保证经济工作各项目标的实现。思想政治工作的价值是无形的,它很难在短期内见效,也难以计量,但它的作用是巨大且无可替代的。企业特别是企业领导必须正确看待思想政治工作的价值,把思想政治工作摆到应有的位置上来,通过肯定价值、提高地位,增强政工人员的光荣感、责任感、使命感,鼓舞政工人员的工作热情和积极性。
3.2做好政工人员的选拔培养工作。思想政治工作对工作人员素质要求很高,不仅要了解企业生产经营和管理知识,而且要善于做思想、宣传、引导工作。因此,一定要坚持选拔精兵强将从事政工工作,通过竞争上岗、精心选拔等方式,把高学历、掌握现代科学知识、政治思想素质较高的年轻人选拔到政工岗位上来,并通过尽可能快速的新陈代谢,使企业政工队伍保持生机活力。在抓好人才选拔的同时,要加强对政工人员的教育培养,营造浓厚的学习氛围,鼓励和引导政工人员带头加强学习,特别是对年轻的政工干部,要采取送出去进修、学习、深造和本单位组织学习等形式,使他们既学政治、又学经济,既学本职业务,也学现代科技知识、法律知识等等,全面提高素质,满足形势发展和实际工作的需求。
3.3落实政工人员的具体待遇。政工人员是做人的思想工作的,但这不说明政工人员就没有思想问题。作为正常的人,政工人员也有自己正当的利益要求。当前,企业政工人员待遇相对较低,成长发展空间相对较小,难以吸引人、鼓舞人。中共中央宣传部、国务院国资委《关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》指出:“要关心政工干部的工作和生活,合理确定政工干部的工资、奖金,确保政工干部在学习培训、职称评定、职务晋升等方面与同级生产经营管理干部享受相同政策。”企业必须按照这一要求,真正落实政工人员的待遇,让他们觉得从事这项工作光荣、有前景,进而才能调动工作的积极性。
3.4强化工作职责,健全完善管理机制。加强政工队伍建设是个动态过程,需要随着形势的变化,不断有所创新,探索新的管理形式和方式。一是实行政工干部工作目标管理。要结合事业单位实际和工作需要,通过政工干部责任区、示范岗等多种形式,给政工干部制定具体可行的工作目标,使政工干部发挥作用。同时,将政工干部工作目标管理纳入事业单位管理的统一规划之中,与项目管理、事业单位管理一并考核。二是建立竞争激励机制。定期对政工干部的工作进行评比检查,让政工干部的工作成果摆在桌上、亮在明处,形成干多于少不一样、干好于坏不一样的竞争环境。对于长期不发挥作用或发挥作用不好的政工干部,要采取组织措施给予适当处理。三是加强组织群众监督。要开展政工干部定期汇报工作和民主评议政工干部工作,强化对政工干部的监督,促进政工干部在事业单位改革和生产经营的实践工作中发挥应有的先锋模范作用。
总之,我们要切实加强政工队伍建设,做好新形势下思想政治工作,为企业改革发展、和谐稳定提供强大精神动力和思想保证。