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摘要：要高度重视水利工程中的质量管理问题．坚持“百年大计．质量第一”的指导方针。根据不同水利工程的特点，制定相应的质量管理体系，保证水利工程施工的高质量。本文探讨了水利工程施工建设管理质量控制措施。
关键词：水利工程；施工；管理；质量控制
中图分类号：O213.1文献标识码： A 文章编号：
水利工程施工中的质量控制一直是水利工作者关注的重点，水利工程的施工质量好坏，直接关系着工程的正常使用和效益的发挥，随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量问题越来越被人们重视。水利工程质量不但会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响改建和维修的费用，更严重的是一旦失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，所以，我们在水利工程施工管理中，必须本着对国家对参建单位尤其是对施工单位负责的原则，严格按照技术要求和施工要求进行施工过程管理，严格进行质量控制，保障施工中各个环节的质量安全，进行严格的管理，科学的决策，让水利工程能够顺利的完成，并满足各项质量要求。
一、水利工程施工质量控制的重要性
1、是保证水利工程整体质量，确保多方利益的必然要求
水利工程建设中不仅需要保证施工质量，还要保证施工安全。明确各建設单位的责任管理体制，并对整体的水利工程进行综合性的调控，这样在调整中进行相应的分析与管理，保证施工建设各个参与人的职业素质，保障国家以及人民的财产安全，并对整体的经济效益中提高企业的信誉度，达到高效发展水利工程调控的目的。
2、是完善水利工程管理，提高经济效益的重要环节
质量管理是水利工程项目的灵魂，是整个水利工程管理系统的基础。在对水利项目施工时候，通过对施工各个阶段和整体项目质量管理相关的内外因素进行实施监控，从而依据项目在不同阶段的施工要点做出科学合理的指导，促进整体项目质量的提升。但是，由于水利工程项目的质量管理受到人员施工，材料设备等一系列因素的影响，加上对质量的评判缺乏一定的严格明确指标，质量管理过程变得更加庞大而复杂，只有不断加强施工监督，实施对工程各个环节的技术控制，才能进一步保证电力工程的整体质量，实现社会效益和经济效益的统一。
二、水利工程建设施工质量的影响因素
1、人的因素
参与水利工程建设的人员包括工程建设的组织者、施工指挥者以及施工操作者等。这些工作人员技术、素质等水平都会直接或者间接地对水利工程质量产生影响。提高工作人员的各种素质水平以及技术含量，把影响工程施工质量中人的因素控制好，让高质量的人、高质量的工作带来高质量的水利工程。
2、材料的因素
施工材料是否使用得当、材料的质量是否过关都严重影响到水利工程的施工质量。因此，需要严格控制材料质量，做好材料的采购及其验收，建立施工材料的质量管理体系。
3、机械设备的因素
水利工程施工过程中，机械设备质量的好坏与操作是否正常都会直接影响着工程施工质量。那么，在工程施工过程中做好施工机械设备的选型，适宜选择经济上合理、技术先进、操作简单与维护方便的机械。
4、工程施工的计划、方案，也是影响工程施工质量的重要因素之一
工程施工计划以及施工方案是对工程施工进行整体上的把握，是对工程的质量、进度以及造价进行的预测和评估。其制定的优良与否以及实施的科学与否都会对工程的质量管理产生很大的影响，也是我们在水利工程建造的过程中需要关注的重点和管理的重要内容。
5、投资的因素
施工费用紧张是水利施工过程中时常遇到的困难，由于费用紧张，经常导致使用的设备质量不过关，材料不合格，影响施工质量，加之很多的水利施工单位为节约成本，雇佣缺乏管理理念的管理人员，同时还雇佣技术水平不过关的施工人员，这都直接影响了施工的质量，造成工程质量低下，不符合工程质量要求。
三、水利工程施工建设管理质量控制措施
1、健全质量管理体系
建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，以防在施工中发生质量问题。
2、选择最佳的设计方案
设计的好坏是在建设项目确定后，影响水利工程建设质量的基础。一个良好的设计方案不仅能保证质量，还可以大大的加快施工进程，为工程活动最大的经济效益与社会效益。而如何判断设计方案的好坏，就要究其是否采用先进的工艺与设备，场地布置是否合理，生产流程的组织性如何。如若这些方面都做到尽善尽美，将有利于提高生产效益、降低成本、提高工程质量。因此，选择最佳的设计方案是在施工开展前要慎重决定的。
3、从根本上落实责任制
要想提高水利工程的施工质量控制，相关主管部门必须高度重视质量控制问题，做好质量管理工作，从根本上落实责任制。明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。一旦水利工程施工质量出现问题，都要进行追究责任，相关部门和人员必须对质量问题进行负责。只有这样，才能对施工质量引起足够的重视，才能避免类似的质量问题再次发生。由此可见，从根本上落实责任制对于加强质量控制具有重要的意义。
4、提升管理人员与施工人员的素质水平
要想从根本上提升管理人员和施工人员的素质水平，必须从以下几点做起：第一，定期进行培训，对于管理人员要加强管理方面的培训，学习相关的科学管理模式，对于施工人员要加强他们的技术水平，进程聘请技术专家进行培训；第二，做到持证上岗，管理者、作业者都应该是有“资格”的行家；第三，不同单位的相关人员要加强沟通，共同提升共同进步，有利于提升管理和施工水平。
5、制定细致的监管制度，明确监管目标
根据工程规章制度，制定监管细则，对各部门、各工序、各阶段的质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等进行严格的规定，从而使企业中与施工现场的所有人员都明确自身职责，尽可能尽到义务。同时，建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。这样才能有效的开展水利工程施工项目，并确保工程施工质量。
6、加强监理工作
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和物料计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收等都作详细规定。
7、对进场原料的质量严格把关
材料是否合格，直接关系着施工的质量，对于施工所用的原材料，都应向项目监理机构出示原材料出厂时的合格证及技术说明书等相关资料，并依据规范严格执行报检制度以及进行抽样检验，确认合格无误后方可进入施工现场使用。
8、保证施工机械设备性能
为了促进水利工程质量的控制，施工时应采用性能良好的机械设备进行现场施工作业。为了保证施工机械设备能有最佳的工作状态，监理工程师应对施工机械设备进行定期检查、维护等措施。
9、抓好质量控制的每个环节
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能將工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度; 第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程项目部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程，监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
10、协调好质量和进度的关系
质量和进度的关系是水利工程施工中的一对最主要的关系。过份追求进度，可能就无法保证质量，过分追求质量的完美，就不能按照进度完成施工，因此，必须要协调好质量和进度的关系。这就要求在施工过程中，根据实际情况，在保证工程质量满足要求的前提下，科学合理的安排施工。
11、适当追加水利工程的投资
要想保证施工的质量水平，就要采用各种新技术，并要保证施工设备的完好，这就造成资金利用率变大，因此，为了保证质量，对于一些特殊的水利施工过程，需要适当的追加水利工程的投资。
四、结束语
总之，不论工程规模如何，质量控制总是最重要的，加强质量控制是工程顺利进行的关键。另外，近年来中国经济发展迅速，人民生活水平不断提高，而水利工程直接影响着人民群众的生活水平和生活质量，这就要求我们必须从工程质量的各个环节入手，进一步加强对参建各方的约束，持续加强工程的质量控制，以便实现水利工程保质争优的目标。
参考文献
[1]王祖和.项目质量管理[M]．北京:机械工业出版社,2005．
[2]杨煊.水利工程项目的质量管理与安全[J]．湘潭师范学院学报:自然科学版,2004(3) :135-136.
[3]樊喜欢.水利工程施工的全过程质量控制 [期刊论文] 《吉林农业C版》 2011年11期
关键词：水利工程；施工；管理；质量控制
中图分类号：O213.1文献标识码： A 文章编号：
水利工程施工中的质量控制一直是水利工作者关注的重点，水利工程的施工质量好坏，直接关系着工程的正常使用和效益的发挥，随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量问题越来越被人们重视。水利工程质量不但会影响建筑物的寿命和效益，而且会影响改建和维修的费用，更严重的是一旦失事，对国民经济及生命财产会带来不可弥补的损失，所以，我们在水利工程施工管理中，必须本着对国家对参建单位尤其是对施工单位负责的原则，严格按照技术要求和施工要求进行施工过程管理，严格进行质量控制，保障施工中各个环节的质量安全，进行严格的管理，科学的决策，让水利工程能够顺利的完成，并满足各项质量要求。
一、水利工程施工质量控制的重要性
1、是保证水利工程整体质量，确保多方利益的必然要求
水利工程建设中不仅需要保证施工质量，还要保证施工安全。明确各建設单位的责任管理体制，并对整体的水利工程进行综合性的调控，这样在调整中进行相应的分析与管理，保证施工建设各个参与人的职业素质，保障国家以及人民的财产安全，并对整体的经济效益中提高企业的信誉度，达到高效发展水利工程调控的目的。
2、是完善水利工程管理，提高经济效益的重要环节
质量管理是水利工程项目的灵魂，是整个水利工程管理系统的基础。在对水利项目施工时候，通过对施工各个阶段和整体项目质量管理相关的内外因素进行实施监控，从而依据项目在不同阶段的施工要点做出科学合理的指导，促进整体项目质量的提升。但是，由于水利工程项目的质量管理受到人员施工，材料设备等一系列因素的影响，加上对质量的评判缺乏一定的严格明确指标，质量管理过程变得更加庞大而复杂，只有不断加强施工监督，实施对工程各个环节的技术控制，才能进一步保证电力工程的整体质量，实现社会效益和经济效益的统一。
二、水利工程建设施工质量的影响因素
1、人的因素
参与水利工程建设的人员包括工程建设的组织者、施工指挥者以及施工操作者等。这些工作人员技术、素质等水平都会直接或者间接地对水利工程质量产生影响。提高工作人员的各种素质水平以及技术含量，把影响工程施工质量中人的因素控制好，让高质量的人、高质量的工作带来高质量的水利工程。
2、材料的因素
施工材料是否使用得当、材料的质量是否过关都严重影响到水利工程的施工质量。因此，需要严格控制材料质量，做好材料的采购及其验收，建立施工材料的质量管理体系。
3、机械设备的因素
水利工程施工过程中，机械设备质量的好坏与操作是否正常都会直接影响着工程施工质量。那么，在工程施工过程中做好施工机械设备的选型，适宜选择经济上合理、技术先进、操作简单与维护方便的机械。
4、工程施工的计划、方案，也是影响工程施工质量的重要因素之一
工程施工计划以及施工方案是对工程施工进行整体上的把握，是对工程的质量、进度以及造价进行的预测和评估。其制定的优良与否以及实施的科学与否都会对工程的质量管理产生很大的影响，也是我们在水利工程建造的过程中需要关注的重点和管理的重要内容。
5、投资的因素
施工费用紧张是水利施工过程中时常遇到的困难，由于费用紧张，经常导致使用的设备质量不过关，材料不合格，影响施工质量，加之很多的水利施工单位为节约成本，雇佣缺乏管理理念的管理人员，同时还雇佣技术水平不过关的施工人员，这都直接影响了施工的质量，造成工程质量低下，不符合工程质量要求。
三、水利工程施工建设管理质量控制措施
1、健全质量管理体系
建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。通过有针对性的分项质量控制，保障水利工程施工质量。针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先控制，以防在施工中发生质量问题。
2、选择最佳的设计方案
设计的好坏是在建设项目确定后，影响水利工程建设质量的基础。一个良好的设计方案不仅能保证质量，还可以大大的加快施工进程，为工程活动最大的经济效益与社会效益。而如何判断设计方案的好坏，就要究其是否采用先进的工艺与设备，场地布置是否合理，生产流程的组织性如何。如若这些方面都做到尽善尽美，将有利于提高生产效益、降低成本、提高工程质量。因此，选择最佳的设计方案是在施工开展前要慎重决定的。
3、从根本上落实责任制
要想提高水利工程的施工质量控制，相关主管部门必须高度重视质量控制问题，做好质量管理工作，从根本上落实责任制。明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。一旦水利工程施工质量出现问题，都要进行追究责任，相关部门和人员必须对质量问题进行负责。只有这样，才能对施工质量引起足够的重视，才能避免类似的质量问题再次发生。由此可见，从根本上落实责任制对于加强质量控制具有重要的意义。
4、提升管理人员与施工人员的素质水平
要想从根本上提升管理人员和施工人员的素质水平，必须从以下几点做起：第一，定期进行培训，对于管理人员要加强管理方面的培训，学习相关的科学管理模式，对于施工人员要加强他们的技术水平，进程聘请技术专家进行培训；第二，做到持证上岗，管理者、作业者都应该是有“资格”的行家；第三，不同单位的相关人员要加强沟通，共同提升共同进步，有利于提升管理和施工水平。
5、制定细致的监管制度，明确监管目标
根据工程规章制度，制定监管细则，对各部门、各工序、各阶段的质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等进行严格的规定，从而使企业中与施工现场的所有人员都明确自身职责，尽可能尽到义务。同时，建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。这样才能有效的开展水利工程施工项目，并确保工程施工质量。
6、加强监理工作
根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和物料计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收等都作详细规定。
7、对进场原料的质量严格把关
材料是否合格，直接关系着施工的质量，对于施工所用的原材料，都应向项目监理机构出示原材料出厂时的合格证及技术说明书等相关资料，并依据规范严格执行报检制度以及进行抽样检验，确认合格无误后方可进入施工现场使用。
8、保证施工机械设备性能
为了促进水利工程质量的控制，施工时应采用性能良好的机械设备进行现场施工作业。为了保证施工机械设备能有最佳的工作状态，监理工程师应对施工机械设备进行定期检查、维护等措施。
9、抓好质量控制的每个环节
质量控制实行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是开工前对施工企业提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等作严密审核，特别是对各企业投入工程的技术人员的数量和素质提出具体要求。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等进行控制，凡未经项目监理部同意，不得进入工地。这样就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位或因质量安全措施不完善而仓促开工所产生的质量问题。事先控制是质量控制的主要部分，它能將工程事故的苗头消火在萌芽状态，保证工程的高标准施工。
事中控制就是工序控制。工序控制实行“二级三检报验制”，它是保证工程质量的有效手段。第一级是为保证监理目标的实现，指令施工企业建立班组初检、施工队复检、施工企业终检的质检机构与质检制度; 第二级是施工企业在其内部检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报工程项目部复验，经复验合格后由监理工程师负责终验，保证做到上一工序不合格不得进入下一工序施工，对单元工程，监理工程师在评定表上签验收意见和评定质量等级，以确保每道工序都达到设计和规范要求。另外，质检人员全过程旁站监督，监理工程师随时巡视工地，主要部位、隐蔽工程、关键施工过程等实行监理工程师旁站监督。对工程质量问题，推行“三不放过”的原则，即事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不接受经验教训不放过。施工单位及负责人要彻底查明原因，提出积极措施及妥善处理意见，并向项目监理部提出书面报告备案。
事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程的质量，继续进行观察、检测，收集运用过程中的情况，同时对资料进行收集整理归档，及时组织有关人员检查验收。
10、协调好质量和进度的关系
质量和进度的关系是水利工程施工中的一对最主要的关系。过份追求进度，可能就无法保证质量，过分追求质量的完美，就不能按照进度完成施工，因此，必须要协调好质量和进度的关系。这就要求在施工过程中，根据实际情况，在保证工程质量满足要求的前提下，科学合理的安排施工。
11、适当追加水利工程的投资
要想保证施工的质量水平，就要采用各种新技术，并要保证施工设备的完好，这就造成资金利用率变大，因此，为了保证质量，对于一些特殊的水利施工过程，需要适当的追加水利工程的投资。
四、结束语
总之，不论工程规模如何，质量控制总是最重要的，加强质量控制是工程顺利进行的关键。另外，近年来中国经济发展迅速，人民生活水平不断提高，而水利工程直接影响着人民群众的生活水平和生活质量，这就要求我们必须从工程质量的各个环节入手，进一步加强对参建各方的约束，持续加强工程的质量控制，以便实现水利工程保质争优的目标。
参考文献
[1]王祖和.项目质量管理[M]．北京:机械工业出版社,2005．
[2]杨煊.水利工程项目的质量管理与安全[J]．湘潭师范学院学报:自然科学版,2004(3) :135-136.
[3]樊喜欢.水利工程施工的全过程质量控制 [期刊论文] 《吉林农业C版》 2011年11期