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党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》全面阐述了科学发展观的深刻内涵.党的十七大又进一步明确提出了建设资源节约型、环境友好型社会和建设生态文明的目标要求.去年11月国务院批转了开展对各地区节能减排指标完成情况考核,并实行“一票否决制”的相关文件,落实环境责任有了制度保证.十一届全国人大通过的政府工作报告把"增强全社会生态文明观念,动员全体人民更加积极投身于资源节约型、