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摘要：随着我国经济的快速发展，很多国有企业的安全管理问题日益突出，一些重特大事故时有发生，这不仅使企业自身遭受了生命和财产损失，也给我国经济的健康发展带来了巨大影响。因此，认真研究国有企业安全管理中存在的问题及其解决方法对于不断提高我国国有企业安全管理水平具有重要的意义。本文分析了目前我国国有企业安全管理中存在的主要问题，并提出了相应的对策。
关键词：国有企业；安全管理；对策
【分类号】：TD327.3
1 引言
随着我国经济的快速发展和经济体制改革的不断推进，很多国有企业纷纷下放至地方管理，这使得原有的安全管理模式发生了变化，加之设备老化和技术改造滞后等问题，导致很多国有企业的安全管理问题日益突出。国有企业的产业规模大，社会责任多，一旦发生重特大事故，将不仅给企业自身带来生命和财产损失，也将给我国经济的健康发展带来巨大影响[1]。因此，在新形势下，认真研究国有企业安全管理中存在的问题，并努力探索解决这些问题的新思路、新措施和新方法，对于提高我国国有企业安全管理水平和促进我国经济的快速健康发展具有重要的现实意义。
2 国有企业安全管理中存在的问题
（1）安全管理意识不强
目前，很多国有企业管理人员的安全意识依然薄弱，对安全管理缺乏足够的重视。如新员工进入企业时，很多企业会在没有通知安技部门的情况下就把员工分配到工作岗位；还有些企业在进行决策时，往往只注重追求眼前经济利益，而严重忽视企业的安全管理和长远利益，从而造成很多安全事故的发生；甚至一些企业知法犯法，在生产中违反安全生产法规。这些安全管理意识不强的表现，都会给企业的安全生产带来重大的安全隐患。
（2）安全管理模式落后
我国国有企业原隶属于不同的政府部门，很多最根本的管理都是由政府执行的，安全管理制度也是如此，但政企分开以后，国有企业安全管理已不再由政府负责，而是由国有企业自主落实。但是，很多国有企业由于种种原因难以突破原有管理模式，在安全管理方面依然采用“文件防事故”、“会议防事故”和“检查防事故”等形式主义安全管理模式[2]，这已完全不适用于社会环境的变化和市场经济的要求，给我国国有企业安全管理水平的提高带来了极大的阻碍。
（3）安全管理制度不健全
目前，我国很多国有企业依然没有建立健全的、与企业本身情况相适应的安全管理制度，普遍存在安全管理流程不规范和安全管理制度流于形式等问题。另外，很多企业的安全生产责任制也落实不到位，不是相关责任人不明确，就是相关责任人太多，使得企业安全管理工作无法落实，存在的安全隐患也无法被及时发现和避免，并最终导致很多安全事故的发生。
（4）安全管理资金投入不足
很多国有企业普遍存在工艺落后、设备陈旧和线路老化等问题，但很多企业却为了节省成本和追求经济效益而不愿投入资金进行更换和修缮，这使得企业的生产环境缺乏有效的安全保障，安全事故频发。另外，很多企业还大幅缩减了安全管理资金，导致这些企业只能为员工配置一些质量极差的劣质安全防护用品，甚至有的企业干脆取消了安全防护用品的配置，这给企业带来了更大的安全隐患。
（5）安全培训与宣传不到位
目前，很多国有企业仍然没有在企业管理中设立专门的安全管理部门，而是让其他部门代行安全管理职责，并且普遍存在代而不管的问题。因此，很多企业既不组织全体员工的安全培训活动，也不开展关于企业安全的宣传活动，从而导致很多员工在实际生产过程中既缺乏安全生产知识和技能，也缺乏自我安全保护意识，致使这些企业的安全管理工作无从谈起。
3 提高国有企业安全管理水平的对策
（1）提高安全管理意识，树立“安全第一”思想
国有企业管理人员要充分认识到安全管理在企业生产中的重要性，并在实际工作中不断提高对安全管理工作的重视程度，做到严把安全关，对存在安全隐患的部门及时下达整改通知书，明确整改内容、整改期限以及相关的责任人等。另外，还要努力提高全体员工的安全意识，使每个人都树立起“安全第一”的生产思想，只有这样才能真正有效地避免安全事故的发生。
（2）创新安全管理模式，确立安全管理体系
安全管理模式是指在一定时期内指导企业安全管理工作的目标、原则和方法的综合安全管理体系，只有采用科学的安全管理模式才能使安全管理水平得到真正的提高。因此，国有企业管理人员要不断吸取国际安全管理先进经验，努力探索和创新安全管理模式，争取找到适合企业自身实际情况的管理模式和确立符合企业自身特点的安全管理体系，只有这样才能不断提高我国国有企业的安全管理水平，并逐步与国际先进安全管理模式接轨。
（3）完善安全管理制度，落实安全责任制度
国有企业要想加强安全管理工作，还必须不断完善企业安全管理制度，用制度规范员工的标准化安全操作、约束管理人员的安全管理工作以及明确所有员工的安全职责，从而使企业在各部门的协调配合中不断提升安全管理水平[3]。另外，企业还必须落实安全目标责任、安全目标考核以及安全目标监督为一体的安全责任制度，只有这样才能明确管理责任主体，做到责任到岗、责任到人，使企业的安全管理工作真正落到实处。
（4）加大安全管理资金投入，消除生产安全隐患
国有企业应不断加大安全管理资金投入，只有这样才能使用先进的技术装备和生产工艺来淘汰和改造严重威胁安全生产的设备与工艺；才能不断推动技术进步，用先进的安全生产技术和高新科技来改造传统、落后的生产技术；才能优化企业的生产工艺，确保生产过程的规范化安全管理。另外，在实际生产中，还可以及时更换和修缮生产设备；为员工配备必要的、符合相关标准的防护用具，从而最大限度地消除企业的安全隐患。
（5）加強安全培训与宣传力度，提高员工整体素质
在国有企业的安全管理中，还应不断加强安全培训和安全宣传力度，并且保证安全培训和宣传不流于形式，只有这样才能增加员工的安全生产知识和技能，才能使员工熟悉相关的安全操作规程、管理制度和劳动纪律，从而使企业全体员工的整体素质得到真正的提高。另外，还应定期对员工进行安全知识考察，从而充分了解员工的掌握情况，并得到及时反馈。
4 结束语
总之，解决目前我国国有企业安全管理方面存在的问题，既是国有企业改革的需要，也是国有企业持续稳定发展的需要。因此，国有企业必须始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针；坚持“科学发展观”，运用科学的管理手段来完善安全管理制度和提高安全管理水平；不断加大投入，改善企业安全生产环境和工艺；坚持常抓不懈，努力提高全体员工的安全责任意识，只有这样才能使我国国有企业可持续健康发展，为我国带来更大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 李海宁.企业安全管理的新趋势研究[J].管理学家，2013（09）.
[2] 刘仁丰.全面强化安全制度管理推进企业安全文化建设[J].中国金属学会冶金安全与健康年会论文集，2014.
[3] 刘祥安，朱玉贵.企业安全管理创新与实践[J].采矿技术，2013（03）.
关键词：国有企业；安全管理；对策
【分类号】：TD327.3
1 引言
随着我国经济的快速发展和经济体制改革的不断推进，很多国有企业纷纷下放至地方管理，这使得原有的安全管理模式发生了变化，加之设备老化和技术改造滞后等问题，导致很多国有企业的安全管理问题日益突出。国有企业的产业规模大，社会责任多，一旦发生重特大事故，将不仅给企业自身带来生命和财产损失，也将给我国经济的健康发展带来巨大影响[1]。因此，在新形势下，认真研究国有企业安全管理中存在的问题，并努力探索解决这些问题的新思路、新措施和新方法，对于提高我国国有企业安全管理水平和促进我国经济的快速健康发展具有重要的现实意义。
2 国有企业安全管理中存在的问题
（1）安全管理意识不强
目前，很多国有企业管理人员的安全意识依然薄弱，对安全管理缺乏足够的重视。如新员工进入企业时，很多企业会在没有通知安技部门的情况下就把员工分配到工作岗位；还有些企业在进行决策时，往往只注重追求眼前经济利益，而严重忽视企业的安全管理和长远利益，从而造成很多安全事故的发生；甚至一些企业知法犯法，在生产中违反安全生产法规。这些安全管理意识不强的表现，都会给企业的安全生产带来重大的安全隐患。
（2）安全管理模式落后
我国国有企业原隶属于不同的政府部门，很多最根本的管理都是由政府执行的，安全管理制度也是如此，但政企分开以后，国有企业安全管理已不再由政府负责，而是由国有企业自主落实。但是，很多国有企业由于种种原因难以突破原有管理模式，在安全管理方面依然采用“文件防事故”、“会议防事故”和“检查防事故”等形式主义安全管理模式[2]，这已完全不适用于社会环境的变化和市场经济的要求，给我国国有企业安全管理水平的提高带来了极大的阻碍。
（3）安全管理制度不健全
目前，我国很多国有企业依然没有建立健全的、与企业本身情况相适应的安全管理制度，普遍存在安全管理流程不规范和安全管理制度流于形式等问题。另外，很多企业的安全生产责任制也落实不到位，不是相关责任人不明确，就是相关责任人太多，使得企业安全管理工作无法落实，存在的安全隐患也无法被及时发现和避免，并最终导致很多安全事故的发生。
（4）安全管理资金投入不足
很多国有企业普遍存在工艺落后、设备陈旧和线路老化等问题，但很多企业却为了节省成本和追求经济效益而不愿投入资金进行更换和修缮，这使得企业的生产环境缺乏有效的安全保障，安全事故频发。另外，很多企业还大幅缩减了安全管理资金，导致这些企业只能为员工配置一些质量极差的劣质安全防护用品，甚至有的企业干脆取消了安全防护用品的配置，这给企业带来了更大的安全隐患。
（5）安全培训与宣传不到位
目前，很多国有企业仍然没有在企业管理中设立专门的安全管理部门，而是让其他部门代行安全管理职责，并且普遍存在代而不管的问题。因此，很多企业既不组织全体员工的安全培训活动，也不开展关于企业安全的宣传活动，从而导致很多员工在实际生产过程中既缺乏安全生产知识和技能，也缺乏自我安全保护意识，致使这些企业的安全管理工作无从谈起。
3 提高国有企业安全管理水平的对策
（1）提高安全管理意识，树立“安全第一”思想
国有企业管理人员要充分认识到安全管理在企业生产中的重要性，并在实际工作中不断提高对安全管理工作的重视程度，做到严把安全关，对存在安全隐患的部门及时下达整改通知书，明确整改内容、整改期限以及相关的责任人等。另外，还要努力提高全体员工的安全意识，使每个人都树立起“安全第一”的生产思想，只有这样才能真正有效地避免安全事故的发生。
（2）创新安全管理模式，确立安全管理体系
安全管理模式是指在一定时期内指导企业安全管理工作的目标、原则和方法的综合安全管理体系，只有采用科学的安全管理模式才能使安全管理水平得到真正的提高。因此，国有企业管理人员要不断吸取国际安全管理先进经验，努力探索和创新安全管理模式，争取找到适合企业自身实际情况的管理模式和确立符合企业自身特点的安全管理体系，只有这样才能不断提高我国国有企业的安全管理水平，并逐步与国际先进安全管理模式接轨。
（3）完善安全管理制度，落实安全责任制度
国有企业要想加强安全管理工作，还必须不断完善企业安全管理制度，用制度规范员工的标准化安全操作、约束管理人员的安全管理工作以及明确所有员工的安全职责，从而使企业在各部门的协调配合中不断提升安全管理水平[3]。另外，企业还必须落实安全目标责任、安全目标考核以及安全目标监督为一体的安全责任制度，只有这样才能明确管理责任主体，做到责任到岗、责任到人，使企业的安全管理工作真正落到实处。
（4）加大安全管理资金投入，消除生产安全隐患
国有企业应不断加大安全管理资金投入，只有这样才能使用先进的技术装备和生产工艺来淘汰和改造严重威胁安全生产的设备与工艺；才能不断推动技术进步，用先进的安全生产技术和高新科技来改造传统、落后的生产技术；才能优化企业的生产工艺，确保生产过程的规范化安全管理。另外，在实际生产中，还可以及时更换和修缮生产设备；为员工配备必要的、符合相关标准的防护用具，从而最大限度地消除企业的安全隐患。
（5）加強安全培训与宣传力度，提高员工整体素质
在国有企业的安全管理中，还应不断加强安全培训和安全宣传力度，并且保证安全培训和宣传不流于形式，只有这样才能增加员工的安全生产知识和技能，才能使员工熟悉相关的安全操作规程、管理制度和劳动纪律，从而使企业全体员工的整体素质得到真正的提高。另外，还应定期对员工进行安全知识考察，从而充分了解员工的掌握情况，并得到及时反馈。
4 结束语
总之，解决目前我国国有企业安全管理方面存在的问题，既是国有企业改革的需要，也是国有企业持续稳定发展的需要。因此，国有企业必须始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针；坚持“科学发展观”，运用科学的管理手段来完善安全管理制度和提高安全管理水平；不断加大投入，改善企业安全生产环境和工艺；坚持常抓不懈，努力提高全体员工的安全责任意识，只有这样才能使我国国有企业可持续健康发展，为我国带来更大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1] 李海宁.企业安全管理的新趋势研究[J].管理学家，2013（09）.
[2] 刘仁丰.全面强化安全制度管理推进企业安全文化建设[J].中国金属学会冶金安全与健康年会论文集，2014.
[3] 刘祥安，朱玉贵.企业安全管理创新与实践[J].采矿技术，2013（03）.