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2009年3月5日，第十一届全国人民代表大会第二次会议开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。报告指出，2008年我们坚持不懈地推动节能减排和生态环境保护。中央财政安排423亿元资金，支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。全国新增城市污水日处理能力1149万t，新增燃煤脱硫机组容量9712万kW。单位国内生产总值能耗比上年下降4．59％，化学需氧量、二氧化硫排放量分别减少4．42％和5．59％。近三年累计，单位国内生产总值能耗下降10．08％，