【摘 要】
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最近王岐山同志多次强调了"绩效合法性问题",要求要从绩效的视角对政府进行问责。但"绩效问责"并非一个全新的概念,它在我国各地的改革实践中也一直在努力推进。从我国20个绩
【机 构】
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苏州大学政治与公共管理学院、江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心; 审计署驻兰州特派办;
【基金项目】
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教育部人文社科基金“我国西部生态脆弱性评估与政府应对研究”(编号:13YJAZH076);甘肃省电子政务建设绩效评价研究与信息系统建设项目(编号:BGT2014-011);江苏省优势学科项目“政治学”的研究成果
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最近王岐山同志多次强调了"绩效合法性问题",要求要从绩效的视角对政府进行问责。但"绩效问责"并非一个全新的概念,它在我国各地的改革实践中也一直在努力推进。从我国20个绩效问责的改革案例的矩阵分析趋势来看,目前全过程绩效问责在每个环节上做的都还非常不够;相对来说,绩效使命、绩效信息中责任因素渗透较多。这肇源于全过程问责意识的缺乏、轻视管理技术却迷恋政治方法,以及"救火行政"思维和对绩效评估工具的不完整理解等。这可以通过树立全过程绩效问责理念,以预防式问责代替"追责",推行"责任底线制度"、绩效责任标准化制度来改进。
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