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（一）胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时的讲话，就新形势下如何进一步提高舆论引导能力，从战略的高度，提出了五个“必须”。“必须加强主流媒体建设和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局”，是其中的一个“必须”。从《讲话》文内看，这个“形成舆论新格局”的新要求，是对我国传统媒体和新兴媒体两大媒体组成的整个媒体界而言的。