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《国家农业综合开发资金和项目管理办法》规定，国家农发办逐年下达中央财政投资控制指标，作为省级农发机构编制年度项目实施计划的依据。国家农发办主要批复土地治理项目年度实施计划的开发范围、任务及投资额等。因此，土地治理项目计划编报反映了资金和项目安排的整体思路、具体政策和工作要求，是国家农发办审核地方农发机构政策执行情况，检查项目安排合规性的一个关键环节。