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进入新世纪的今天，中国的社会主义经济建设取得了巨大的成就。然而也出现了东西部地区差距和贫富差距日益拉大的问题，使得西部地区的反贫困任务面临巨大压力。据国家统计局对全国31省（区、市）6．8万个农村住户的抽样调查，2004年末，我国农村绝对贫困人1212610万人，东、中、西部农村地区的绝对贫困人121分别为374万人、931万人、和1305万人，贫困发生率分1．0％、2．8％、和5．7％，占全国农村绝对贫困人口的比重分别为14．3％、35．7％、和50．0％。但是，从西部地区发展的路径上看，它们大多数都是