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目前中国文化事业发展面临的问题极为复杂，既有体制性的，也有机制性的；既有观念性的，也有操作性的；既有法律性的，也有政策性的；既有全局性的，也有局部性的。总体而言，包括以下几个方面：一是部分地方党委和政府，特别是经济发展水平较低的地方政府、基层领导干部对发展文化事业重要性的认识不足；二是发达地区与发展滞后地区、城市与乡村之间文化事业的发展水平差距较大，