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30多年的改革开放给中国农村社会带来了深刻变化，农村基层民主政治建设发展到一个崭新的阶段，这为基层实行地方自治提供了重要的逻辑起点和实践平台。从现代社会法治化、民主化发展进程来看。不断扩大农村社区自治体的规模是一个世界性的趋势。在这样的时代背景和历史条件下．实现乡镇自治将成为中国社会主义民主政治建设新的生长点。