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老挝政局在1954年日内瓦会议后深受东亚冷战形势的影响。1960-1962年危机使老挝成为国际社会关注的焦点，东南亚条约组织的作用受到严峻考验。美国和泰国对东南亚战略及老挝局势的判断和考虑不同。为解决由此引起的矛盾，两国通过《腊斯克-他纳声明》结为双边安全同盟。美泰关系的加强对东南亚冷战具有重要影响。