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摘 要：建筑业的安全事故率高，给人们的生命财产都造成很大的损失，工程的监理工作不到位，直接影响到建筑业的稳定发展，本文主要分析的在工民建工程中，监理工作存在的问题，并提出相关的解决对策。
关键词：工民建；监理；对策
建筑工程监理工作直接影响到建筑工程的正常进行。建筑工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调“。
1.建筑施工监理存在的问题
建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此，建筑工程质量尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理，应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系，确保建筑施工的质量。
1.1建筑市场不规范
当前由于建筑市场供求关系失衡，施工企业的施工任务相对匮乏，生产能力明显过剩，一些施工企业为了获取工程项目以低于成价竞标，致使中标价格明显偏低。为追求经济效益，一些施工单位大量削减安全文明施工费用，安全设施投入严重不足，安全隐患大量出现。同时，大量农民工涌入建筑市场，安全意识淡薄、专业技术和安全技能差，经常违章作业、冒险蛮干，导致施工现场混乱，安全隐患多，监理人员协调和管理难度大，安全监理工作困难重重。
1.2施工不按程序操作，“豆腐渣工程”现象严重
工程多次转包，层层收费、资金严重流失，在利益的驱使下，导致建筑企业偷工减料现象严重。
大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场，施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
1.3监理单位安全责任意识不强，监理作用发挥不够
一部分监理单位对安全监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制监理规划及监理细则，只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为安全管理是施工单位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，不按要求履行安全监理职责，工作马马虎虎，敷衍了事走过场，该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位安全生产听之任之，安全监理不能有效的发挥作用。
2.建筑施工监理的对策
2.1强化安全监理观念，提高安全意识
在任何情况下，都应坚持把安全监理工作放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构，总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人，项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，充分发挥每名监理人员安全监理的主动性和创造性，牢记职责强化意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，正确理解安全与“三控制”（质量、进度、投资控制）之间对立统一的关系，真正把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
2.2建立和健全监理组织机构
明确监理部机构岗位职责，责任到人。根据工程项目特点进行明确分工，做到以总监为中心，专监、安监等分工明确、各其所责，合理分配监理人员对每道工序、隐蔽工程进行全方位、全过程的控制和管理，避免因出现工作情况复杂，职责推脱不清而影响工作效率，从而在组织方面保证监理工作到位。监理公司对每个监理部定期、不定期的检查，实行对监理部奖罚措施，对优秀的监理管理人员、监理部宣传表扬，对不合格的监理人员、监理部通报批评，促进监理内部竞争，提高监理人员工作积极性。
2.3制定切实的质量管理制度并落实
2.3.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（既要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查；然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。
2.3.2加强质量意识
在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。
2.4协调各方关系
2.4.1 协调监理单位与建设单位的关系
在协调方面本着对建设单位负责，严格履行合同，注意尊重建设单位意见，同时，对于不同意见，多加解释，使建设单位理解；建设、设计、施工意见不统一，多协调多沟通，帮助建设单位做出正确决策。对于合同外项目，只要对工程建设有利，只要建设单位有这种需要，监理人就应努力去做好，达到建设单位满意。
2.4.2协调监理与设计单位的关系
在监理过程中，代表建设单位在有关设计方面的问题多给以关心。对设计做到尊重、支持并监督施工方按图施工；对于设计的变更，则按设计审核的权限及时与设计方协调处理。
2.4.3 监理与承包方的关系
受建设单位委托，对工程项目实行全面施工监理，既严格管理，又积极帮助他们排忧解难，以保证工程质量、进度的落实和投资得到有效控制。
3.结束语
监理企业要树立强烈的责任感，自觉提高对建设工程安全的认识，增强对安全法律、法规知识的掌握和应用，提高建筑工程安全生产知识、水平及技术能力，切实做好安全监理工作，真正使监理工作在建设工程安全生产监管方面起到积极作用。
参考文献：
[1]汤小凝.浅析安全监理存在的问题及解决对策[J]. 长江大学学报（自然科学版）理工卷. 2010（01）
[2]张轶群. 我国工程监理业存在的问题及对策初探[J].中国科技信息. 2006（16）
关键词：工民建；监理；对策
建筑工程监理工作直接影响到建筑工程的正常进行。建筑工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调“。
1.建筑施工监理存在的问题
建筑工程的质量关系到国家经济发展和人民生命财产安全。因此，建筑工程质量尤为重要，但是，在建筑施工过程中，任何一个环节、任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果。监理作为工程质量监督的一个重要体系，是加强工程质量的重要保证因素。加强建筑施工质量监理，应在施工前、施工中、施工后建立系统的监理工作体系，确保建筑施工的质量。
1.1建筑市场不规范
当前由于建筑市场供求关系失衡，施工企业的施工任务相对匮乏，生产能力明显过剩，一些施工企业为了获取工程项目以低于成价竞标，致使中标价格明显偏低。为追求经济效益，一些施工单位大量削减安全文明施工费用，安全设施投入严重不足，安全隐患大量出现。同时，大量农民工涌入建筑市场，安全意识淡薄、专业技术和安全技能差，经常违章作业、冒险蛮干，导致施工现场混乱，安全隐患多，监理人员协调和管理难度大，安全监理工作困难重重。
1.2施工不按程序操作，“豆腐渣工程”现象严重
工程多次转包，层层收费、资金严重流失，在利益的驱使下，导致建筑企业偷工减料现象严重。
大量低水平、低素质的施工队伍涌入建筑市场，施工人员技术水平比较落后、施工经验大打折扣。
1.3监理单位安全责任意识不强，监理作用发挥不够
一部分监理单位对安全监理工作思想不重视，认识不到位，只注重施工质量、进度和投资的监控，没有按规定编制监理规划及监理细则，只是将安全监理放在质量控制工作内容的一个分项，认为安全管理是施工单位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分监理人员安全意识淡薄，工作责任心差，不按要求履行安全监理职责，工作马马虎虎，敷衍了事走过场，该进行检查时不检查，该旁站监理时不旁站，对施工单位安全生产听之任之，安全监理不能有效的发挥作用。
2.建筑施工监理的对策
2.1强化安全监理观念，提高安全意识
在任何情况下，都应坚持把安全监理工作放在各项工作的首位，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，无条件地服从安全工作。作为监理单位派驻施工现场的监理机构，总监理工程师是工程项目安全监理工作的第一责任人，项目总监必须在自觉提高自身安全监理业务素质的同时，充分发挥每名监理人员安全监理的主动性和创造性，牢记职责强化意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，正确理解安全与“三控制”（质量、进度、投资控制）之间对立统一的关系，真正把安全工作始终贯穿于工程监理的全过程。
2.2建立和健全监理组织机构
明确监理部机构岗位职责，责任到人。根据工程项目特点进行明确分工，做到以总监为中心，专监、安监等分工明确、各其所责，合理分配监理人员对每道工序、隐蔽工程进行全方位、全过程的控制和管理，避免因出现工作情况复杂，职责推脱不清而影响工作效率，从而在组织方面保证监理工作到位。监理公司对每个监理部定期、不定期的检查，实行对监理部奖罚措施，对优秀的监理管理人员、监理部宣传表扬，对不合格的监理人员、监理部通报批评，促进监理内部竞争，提高监理人员工作积极性。
2.3制定切实的质量管理制度并落实
2.3.1对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制
首先要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理，明确对材料的质量要求和技术标准。针对钢筋、水泥等材料多源头、多渠道，对进场的每批钢筋、水泥做到“双控”（既要有质保书、合格证，还要有材料复试报告），未经检验的材料不允许用于工程，质量达不到要求的材料，及时请退出场。将钢筋焊接半成品的质量检查作为监理工作的重点，采用目测和检测相结合，首先从外观上对轴线位移、弯折角度、裂纹凹坑等进行检查；然后随机抽取焊接试件进行试验，合格后方可进行验收。
2.3.2加强质量意识
在工程施工前，监理方召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质检员签字验收。然后经监理人员验收、签字认定，方可进行下道工序的施工。
2.4协调各方关系
2.4.1 协调监理单位与建设单位的关系
在协调方面本着对建设单位负责，严格履行合同，注意尊重建设单位意见，同时，对于不同意见，多加解释，使建设单位理解；建设、设计、施工意见不统一，多协调多沟通，帮助建设单位做出正确决策。对于合同外项目，只要对工程建设有利，只要建设单位有这种需要，监理人就应努力去做好，达到建设单位满意。
2.4.2协调监理与设计单位的关系
在监理过程中，代表建设单位在有关设计方面的问题多给以关心。对设计做到尊重、支持并监督施工方按图施工；对于设计的变更，则按设计审核的权限及时与设计方协调处理。
2.4.3 监理与承包方的关系
受建设单位委托，对工程项目实行全面施工监理，既严格管理，又积极帮助他们排忧解难，以保证工程质量、进度的落实和投资得到有效控制。
3.结束语
监理企业要树立强烈的责任感，自觉提高对建设工程安全的认识，增强对安全法律、法规知识的掌握和应用，提高建筑工程安全生产知识、水平及技术能力，切实做好安全监理工作，真正使监理工作在建设工程安全生产监管方面起到积极作用。
参考文献：
[1]汤小凝.浅析安全监理存在的问题及解决对策[J]. 长江大学学报（自然科学版）理工卷. 2010（01）
[2]张轶群. 我国工程监理业存在的问题及对策初探[J].中国科技信息. 2006（16）