论文部分内容阅读
摘 要:工程造价审计工作对于工程建设中的造价控制工作是十分重要的,选择合理的审计方法对于工程造价工作质量的提升也有着非常关键的意义,但是工程造价审计工作中还是存在着一定的不足,必须要采取有效的措施对其予以完善。本文主要分析了工程造价的审计方法,同时也根据其不足阐述了对应的改进措施,以供借鉴。
关键词:工程造价;审计方法;改进措施
最近几年,我国建筑工程造价开展了改革工作,但是改革还不是非常的成熟,所以审计方法也处在变动的阶段,新审计方法还需要一段时间才能体现出其真正的优势,对于审计人员而言,他们也需要更长的时间去适应新的审计方法。工程造价审计在概预算工作中发挥着不容忽视的作用,因此审计工作的质量就更难保证,所以必须要在工作中不断的改变和适应。
1 建设工程造价审计的方法
1.1 全面审计法
全面审计法通常就是指按照国家或者是业内的一些要求对工程项目进行审查的方法,该方法在計算、审查的环节和施工图预算编制工作是非常类似的,该方式的优点是审查的过程中不受范思威的限制,审查的内容比较多,同时也比较仔细。实用这种方法开展审查工作之后,工程造价一般情况下都不会出现比较大的问题,在审计的质量和水平上也有了更好的保证,需要注意的是审查的过程中需要完成的工作非常多,所以在一些工程造价比较简单,工程规模也不是很大的工程中就没有必要使用这种审计方法。面对一些工程量较小的工程,使用全面审计方法就可以达到审计的要求。
1.2 标准图审计法
标准图审计法通常就是指对于一些必须要使用施工图纸的施工项目进行计算标准的集中编制,然后就按照这一标准进行预算和决算工作,计算出的价格就成为了对比和审核的一个重要的参数,在工作中如果要按照标准的施工图纸或者是笼统的施工图纸进行审计,地面以上的结构预算方法其实并没有什么不同,所以可以首先对这一部分进行规范的审计,这样就可以制定出一个相对比较公正合理的工程造价,这一造价数额就是正常情况下工程应该呈现的报价。当然可以在使用这种图纸的工程量对其进行对比,这种审计方法效率比较高,在审计之后还能体现出非常好的效果,但是这种审计方式有一定的局限性,所以不利于其推广和普及。
1.3 分组计算审计法
将项目划分成几个小组,同时还要将有一定联系的项目小组分在相邻的位置,审计计算同一组当中某个分项的工程量,这样就可以使用工程量之间存在的内在联系或者是一定的基础关系对其他的分项进行计算,这就使得审计过程中所需要的时间大大降低。
1.4 筛选审计法
不同的建筑工程在工程的面积和高度上也是不同的,但是工程建设的和施工的过程中每一个部分在工程量和工程造价方面差别并不是很大,审计人员可以按照将从前搜集的资料对其进行整理和挑选,然后得出工程量和造价等重要的工程的参数,此外还要对这种参数适合的建筑类型进行严格的界定。这些限定的内容就可以使得适用范围得到了确定,同时也就可以对符合这种审计方式的工程进行审计,而对于剩余的建筑工程可以根据其实际的情况对其进行审计。这种方法在应用的过程中非常的简单易行,同时对审计过程中所涉及的技术也没有十分严格的要求,审计中不需要耗费很长的时间,此外还能对造价中存在的问题及时的发现并处理。但是这种方法的适用范围也相对较小。
1.5 重点抽查审计法
如果在工程建设的过程中,工程量比较大,或者是工程自身的结构形式不规则,在审计工作中就应该将监理工程师的签证变更工作当做是非常关键的一个环节,如果确定在建筑施工中要使用很多新型材料,就一定要在审计工作中将使用新材料和新工艺的施工部分当做是工作的重点内容,合同双方在签署合同时所提出的附加条件也是审计工作中需要关注的一个内容,只有这样才能更好的保证审计的质量。
2 工程造价审计不断完善的措施
审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目,工程送审时发现,合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行,而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准,使造价审计工作十分被动,增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以,对招标文件进行审核是必要的。同时,也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订的合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。
合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议,对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时,审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。
严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,建立起实用、高效、统一、协调的标准和造价信息网络系统,实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员,并非是建筑工程专业,大多是财会专业经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,重视索赔知识的掌握。
结束语
在工程施工的过程中,审计工作占据着不容忽视的位置,此外它也是工程设计和施工中一个非常有效的监督途径,在工程施工中,一定要对审计的质量进行严格的控制,同时还要根据工程的实际情况对审计方法进行筛选,只有这样,才能更好的为工程造价的控制提供更加有价值的信息。
参考文献
[1]谢立君.建筑安装工程施工过程中的造价控制[A].土木工程建造管理:2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007.
[2]程红,潘群.项目施工过程中承包商的索赔[A].土木工程建造管理:2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007.
[3]王洪涛,严冰,宁宇东.建设项目工程造价控制措施[A].土木工程建造管理:2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007.
关键词:工程造价;审计方法;改进措施
最近几年,我国建筑工程造价开展了改革工作,但是改革还不是非常的成熟,所以审计方法也处在变动的阶段,新审计方法还需要一段时间才能体现出其真正的优势,对于审计人员而言,他们也需要更长的时间去适应新的审计方法。工程造价审计在概预算工作中发挥着不容忽视的作用,因此审计工作的质量就更难保证,所以必须要在工作中不断的改变和适应。
1 建设工程造价审计的方法
1.1 全面审计法
全面审计法通常就是指按照国家或者是业内的一些要求对工程项目进行审查的方法,该方法在計算、审查的环节和施工图预算编制工作是非常类似的,该方式的优点是审查的过程中不受范思威的限制,审查的内容比较多,同时也比较仔细。实用这种方法开展审查工作之后,工程造价一般情况下都不会出现比较大的问题,在审计的质量和水平上也有了更好的保证,需要注意的是审查的过程中需要完成的工作非常多,所以在一些工程造价比较简单,工程规模也不是很大的工程中就没有必要使用这种审计方法。面对一些工程量较小的工程,使用全面审计方法就可以达到审计的要求。
1.2 标准图审计法
标准图审计法通常就是指对于一些必须要使用施工图纸的施工项目进行计算标准的集中编制,然后就按照这一标准进行预算和决算工作,计算出的价格就成为了对比和审核的一个重要的参数,在工作中如果要按照标准的施工图纸或者是笼统的施工图纸进行审计,地面以上的结构预算方法其实并没有什么不同,所以可以首先对这一部分进行规范的审计,这样就可以制定出一个相对比较公正合理的工程造价,这一造价数额就是正常情况下工程应该呈现的报价。当然可以在使用这种图纸的工程量对其进行对比,这种审计方法效率比较高,在审计之后还能体现出非常好的效果,但是这种审计方式有一定的局限性,所以不利于其推广和普及。
1.3 分组计算审计法
将项目划分成几个小组,同时还要将有一定联系的项目小组分在相邻的位置,审计计算同一组当中某个分项的工程量,这样就可以使用工程量之间存在的内在联系或者是一定的基础关系对其他的分项进行计算,这就使得审计过程中所需要的时间大大降低。
1.4 筛选审计法
不同的建筑工程在工程的面积和高度上也是不同的,但是工程建设的和施工的过程中每一个部分在工程量和工程造价方面差别并不是很大,审计人员可以按照将从前搜集的资料对其进行整理和挑选,然后得出工程量和造价等重要的工程的参数,此外还要对这种参数适合的建筑类型进行严格的界定。这些限定的内容就可以使得适用范围得到了确定,同时也就可以对符合这种审计方式的工程进行审计,而对于剩余的建筑工程可以根据其实际的情况对其进行审计。这种方法在应用的过程中非常的简单易行,同时对审计过程中所涉及的技术也没有十分严格的要求,审计中不需要耗费很长的时间,此外还能对造价中存在的问题及时的发现并处理。但是这种方法的适用范围也相对较小。
1.5 重点抽查审计法
如果在工程建设的过程中,工程量比较大,或者是工程自身的结构形式不规则,在审计工作中就应该将监理工程师的签证变更工作当做是非常关键的一个环节,如果确定在建筑施工中要使用很多新型材料,就一定要在审计工作中将使用新材料和新工艺的施工部分当做是工作的重点内容,合同双方在签署合同时所提出的附加条件也是审计工作中需要关注的一个内容,只有这样才能更好的保证审计的质量。
2 工程造价审计不断完善的措施
审计工作应向项目前期深入。审计人员要在招投标阶段就介入,对招标文件进行审查,避免出现招标文件内容不合理或招标范围不明确的现象,确保招标文件的严密性和完备性。如某工程施工项目,工程送审时发现,合同约定设计变更部分的取费按招标文件执行,而招标文件已规定的取费类别超出了国家规定的标准,使造价审计工作十分被动,增加审计工作难度的同时又不能很好地控制工程造价。所以,对招标文件进行审核是必要的。同时,也要加强标底的审核工作,保证标底价的合理性和准确性,使签订的合同中约定的承包内容具体化,为施工中发生设计变更和材料调整价差提供依据。
合同是甲乙双方约定的权利和义务关系的协议,对工程造价的许多因素给予约定。因此在签订合同时,审计工作也应及早介入。应注重合同的严密性、完备性审查。对影响工程造价的各项条款把关,特别要注意材料价格、取费依据、计价方式、索赔处理等,均应作明确规定,为结算审计工作掌握主动打下基础。对建筑工程施工合同,无论工程大小,均应采用建设部统一制定的正规合同文本,以保证合同条款的完备性。审查合同条款时,针对不同的工程,应特别重视专用条款和补充条款的约定是否严密。
严格要求送审资料的完整性和真实性。对每一个送审项目都要求施工方将结算资料分类装订成册,由建设主管部门审查合格后方可报审。所有结算资料要真实完整,杜绝补签资料现象。这样,既促使甲乙双方更加重视资料整理的及时和完整,又可减少造假证据的机会,同时对加强项目前期和实施过程的管理工作也起到了监督作用,使工程项目管理更趋规范,建立起实用、高效、统一、协调的标准和造价信息网络系统,实现全行业信息资源共享和工程造价的动态管理。
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。许多单位的内审人员,并非是建筑工程专业,大多是财会专业经培训后上岗,对建筑工程知识的掌握并不十分精通和全面。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的学习,重视索赔知识的掌握。
结束语
在工程施工的过程中,审计工作占据着不容忽视的位置,此外它也是工程设计和施工中一个非常有效的监督途径,在工程施工中,一定要对审计的质量进行严格的控制,同时还要根据工程的实际情况对审计方法进行筛选,只有这样,才能更好的为工程造价的控制提供更加有价值的信息。
参考文献
[1]谢立君.建筑安装工程施工过程中的造价控制[A].土木工程建造管理:2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007.
[2]程红,潘群.项目施工过程中承包商的索赔[A].土木工程建造管理:2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007.
[3]王洪涛,严冰,宁宇东.建设项目工程造价控制措施[A].土木工程建造管理:2007年辽宁省土木建筑学会建筑施工专业委员会论文集[C].2007.