论文部分内容阅读
地质工作是经济社会发展重要的先行性、基础性工作，服务于经济社会的各个方面，与其它行业相比有他自身的特殊性。新的形势对地勘单位工会劳动保护工作提出了新的课题、新的要求，工会劳动保护工作如何适应新形势变化，与时俱进，把维护职工生产、生活、安全健康的合法权益落到实处，保护劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，对于确保稳定、实现安全发展、创建和谐企业有着极为重要的意义。下面就新形势下地质行业工会如何做好劳动保护工作谈一点粗浅的认识。
一、当前地质行业工会劳动保护工作存在的问题
多年来，地勘单位工会组织在劳动保护监督制度建设、劳动保护监督体系建立、开展劳动保护监督活动等方面，进行了有益的探索和实践，取得了良好成效，为促进安全生产，维护广大职工的生命安全和身体健康发挥了积极的作用。但是，在新的形势下，随着地质行业的快速发展，地质勘查任务日益繁重，地质手段和设备不断更新，地质作业环境不断变化，劳动保护标准和要求的不断提高，现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等，与新形势下地质工作发展和维护职工劳动健康的要求相比，存在着一些问题和不足：
1、全员劳动保护的观念和意识，与新形势下劳动保护工作的高标准高要求不相适应。部分地勘单位和职工对新时期工会劳动保护工作的重要性认识不足，没有真正树立起全员“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念。
2、工会劳动保护人员队伍不稳定，岗位不能保证，懂技术、会管理、有经验的人员较为缺乏，劳动保护专责岗位多为兼职，严重影响职工劳动保护职能作用的发挥。
3、全员劳动保护的档次与新形势下地质工作发展的要求不相适应。部分地勘单位劳动保护仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上，忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响，更深层次的劳动保护还没有提到议事日程。
4、部分地勘单位工会对于与职工劳动保护相关的决策不能及时参与，意见和建议得不到及时采纳，多为事后监督，维权工作源头机制不健全。基层分会的劳动保护检查员，在责、权、利不匹配，激励机制不完善的情况下，不能积极主动进行劳动保护检查，工作责任心不强，劳动保护监督检查的作用不能很好的发挥。
二、履行工会职责，切实做好劳动保护工作
地质行业工作性质是点多线长，涉及面广，具有高强度、危险性、流动性、专业性特点。做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作，对于立足地质行业特性，建立健全劳动保护管理体制，落实各项劳动安全卫生措施，保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。做好新形势下地质行业职工劳动保护工作应从以下几个方面入手：
1、建立健全保安全的长效机制，完善劳动保护监督检查体系。工会要将劳动安全保护内容纳入到工会与行政协商的范畴，推动协商机制的建立和发展。要充分利用平等协商、集体合同和职工代表大会监督制约机制，定期就地勘单位有关劳动安全卫生等事项进行协商，将职工享有的安全卫生条件、劳动保护待遇等条款明确写入《集体合同》中。对企业的安全决策、安全投入、劳动安全卫生条件等关系到职工切身利益的重大问题进行审议和监督实施，促进企业安全生产，保护劳动者劳动安全卫生合法权益。
2、加强工会劳动保护队伍建设，建立健全工会劳动保护监督网络。加强工会劳动保护队伍的培训，对基层工会小组劳动保护检查员要进行有适应性、针对性、可操作性的培训，逐步建立一支高素质的工会劳动保护骨干队伍，以适应安全生产形势发展的要求。要把劳动保护的重点，放在加强班组安全文化建设、夯实企业安全基础上。班组是企业的细胞，是各项工作的落脚点和基础，劳动保护工作也一样，搞好班组安全建设就等于为企业安全生产把好第一关。
3、完善劳动安全保护规章制度，建立切实可行的监督制约机制。要将国家法律法规赋予工会劳动保护监督检查的权力、责任和工会劳动保护监督检查《三个条例》的要求，落实到部门、个人。坚定不移地依法履行工会劳动保护职责，充分行使《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等赋予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权。认真履行职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、安全卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况。向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题。
4、建立工会组织与安监部门联席制度，创新劳动保护工作新机制。安全生产管理是系统工程，在管理的机构、职责、制度、规章等方面，工会同安全管理监督部门各有侧重，要逐步建立与安监部门的联席会议制度，共同探索新形势下安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路、内容、方式和途径，协调与处理好工会与安监部门、专业管理与民主监督的关系，才能真正从根本上实现维护职工合法权益的目标。
5、积极开展群众性安康杯竞赛活动。工会劳动保护工作要与“安康杯”竞赛紧密地结合起来，在不断深化“安康杯”竞赛活动中提高全体职工自我保护意识，让全体职工在生产劳动工作中充分行使劳动保护的权利，自觉抵制违章指挥、违章作业、违反纪律，努力做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护别人不受伤害。设立安全隐患举报有奖制度，充分调动广大职工群众参与安全监督的积极性。
一、当前地质行业工会劳动保护工作存在的问题
多年来，地勘单位工会组织在劳动保护监督制度建设、劳动保护监督体系建立、开展劳动保护监督活动等方面，进行了有益的探索和实践，取得了良好成效，为促进安全生产，维护广大职工的生命安全和身体健康发挥了积极的作用。但是，在新的形势下，随着地质行业的快速发展，地质勘查任务日益繁重，地质手段和设备不断更新，地质作业环境不断变化，劳动保护标准和要求的不断提高，现有的工会劳动保护工作观念、工作方式、工作手段等，与新形势下地质工作发展和维护职工劳动健康的要求相比，存在着一些问题和不足：
1、全员劳动保护的观念和意识，与新形势下劳动保护工作的高标准高要求不相适应。部分地勘单位和职工对新时期工会劳动保护工作的重要性认识不足，没有真正树立起全员“关爱生命、关注安全”的企业安全文化理念。
2、工会劳动保护人员队伍不稳定，岗位不能保证，懂技术、会管理、有经验的人员较为缺乏，劳动保护专责岗位多为兼职，严重影响职工劳动保护职能作用的发挥。
3、全员劳动保护的档次与新形势下地质工作发展的要求不相适应。部分地勘单位劳动保护仅仅停留在安全规程操作的监督和简单的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上，忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响，更深层次的劳动保护还没有提到议事日程。
4、部分地勘单位工会对于与职工劳动保护相关的决策不能及时参与，意见和建议得不到及时采纳，多为事后监督，维权工作源头机制不健全。基层分会的劳动保护检查员，在责、权、利不匹配，激励机制不完善的情况下，不能积极主动进行劳动保护检查，工作责任心不强，劳动保护监督检查的作用不能很好的发挥。
二、履行工会职责，切实做好劳动保护工作
地质行业工作性质是点多线长，涉及面广，具有高强度、危险性、流动性、专业性特点。做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作，对于立足地质行业特性，建立健全劳动保护管理体制，落实各项劳动安全卫生措施，保障职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。做好新形势下地质行业职工劳动保护工作应从以下几个方面入手：
1、建立健全保安全的长效机制，完善劳动保护监督检查体系。工会要将劳动安全保护内容纳入到工会与行政协商的范畴，推动协商机制的建立和发展。要充分利用平等协商、集体合同和职工代表大会监督制约机制，定期就地勘单位有关劳动安全卫生等事项进行协商，将职工享有的安全卫生条件、劳动保护待遇等条款明确写入《集体合同》中。对企业的安全决策、安全投入、劳动安全卫生条件等关系到职工切身利益的重大问题进行审议和监督实施，促进企业安全生产，保护劳动者劳动安全卫生合法权益。
2、加强工会劳动保护队伍建设，建立健全工会劳动保护监督网络。加强工会劳动保护队伍的培训，对基层工会小组劳动保护检查员要进行有适应性、针对性、可操作性的培训，逐步建立一支高素质的工会劳动保护骨干队伍，以适应安全生产形势发展的要求。要把劳动保护的重点，放在加强班组安全文化建设、夯实企业安全基础上。班组是企业的细胞，是各项工作的落脚点和基础，劳动保护工作也一样，搞好班组安全建设就等于为企业安全生产把好第一关。
3、完善劳动安全保护规章制度，建立切实可行的监督制约机制。要将国家法律法规赋予工会劳动保护监督检查的权力、责任和工会劳动保护监督检查《三个条例》的要求，落实到部门、个人。坚定不移地依法履行工会劳动保护职责，充分行使《工会法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等赋予工会在劳动保护工作中的代表权、参与权和监督权。认真履行职责，关心职工劳动卫生条件的改善情况，监督国家有关劳动保护、安全技术、安全卫生等法律、法规、条例在企业的贯彻执行情况。向职工进行安全宣传，监督行政解决影响职工健康和安全的问题。
4、建立工会组织与安监部门联席制度，创新劳动保护工作新机制。安全生产管理是系统工程，在管理的机构、职责、制度、规章等方面，工会同安全管理监督部门各有侧重，要逐步建立与安监部门的联席会议制度，共同探索新形势下安全生产、劳动保护、民主管理、民主监督、民主参与的工作思路、内容、方式和途径，协调与处理好工会与安监部门、专业管理与民主监督的关系，才能真正从根本上实现维护职工合法权益的目标。
5、积极开展群众性安康杯竞赛活动。工会劳动保护工作要与“安康杯”竞赛紧密地结合起来，在不断深化“安康杯”竞赛活动中提高全体职工自我保护意识，让全体职工在生产劳动工作中充分行使劳动保护的权利，自觉抵制违章指挥、违章作业、违反纪律，努力做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护别人不受伤害。设立安全隐患举报有奖制度，充分调动广大职工群众参与安全监督的积极性。