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节能服务产业是以节能服务公司为代表的新兴产业,以合同能源管理为其核心机制.我国早在上世纪末就引入该机制,然而,一直都没有形成完备的节能服务产业和节能服务大市场,究其原因,主要是因为缺乏节能服务相关法律与政策的规范和引导.对以合同能源管理为核心的节能服务产业相关法律与政策进行研究,可以推动我国节能服务产业又好又快的发展.